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“两手”推进低碳型产业的发展 张泰妃 (首都师范大学 马克思主义教育学院，北京 100086) [摘 要】本文从低碳产业的发展现状，发展中存在问题进行分析，针对要解决的问题提出发挥政府政策—有形的手和 市 用，推进低碳型产业的不断发展。 [关键词】f氐碳产业；有形的手一政府政策；无形的手一市场 2009年末召开的 “哥本哈根气候峰 新仍显不足；产业结构不合理；碳交易市 出低碳产业 。 会”。让低碳 、减排成为全球关注 的焦点 ． 场发展不成熟；市场机制的作用没有得 4．调整产业结构，完善碳交易市场 。 中国政府向世界承诺 ，中国在2020年前 到充分发挥 加快第三产业的发展。结合地方特点发 减排45％。2010年 以来。低碳经济已成为 二 、“两手”一政策和市场对低碳产 展旅游等服务业 ，实现服务业 的低碳发 社会各界的热门话题 。中国环境与发展 业发展 的推动 展。发展低碳农业 。实行减量化农业生 国际合作委 员会20o9年发布的 《中国发 针对上述问题 。为了实现低碳型产 产 ，充分利用农业的剩余能量 。抓好工业 展低碳经济途径研究》，最终将 “低碳经 业 的不断发展需要加强两手的合作与利 的节能生产，大力发展可再生能源。发展 济 ”界定为 “一个新 的经济、技术和社会 用 。正是 由于对二氧化碳排放 的管制，才 循环经济 。 体系，与传统经济体系相 比在生产和消 导致 了低碳型产业 的诞生 。 “另外 。二氧 (二)市场 的拉动作用一看不见的手 费中能够节省能源 ，减少温室气体排放 ． 化碳排放管制政策又产生了对低碳技术 1．在碳管制政策的要求下 ．市场产 同时还能保持经济和社会发展的势头”． 及水商品与服务的市场需求，经过一定 生 了对低碳技术及其商品与服务的需 目前低碳 的发展涉及社会生活的各方 的阶段，市场需求将取代排放管制成为 求。根据市场的供需关系，当企业看到市 面。产业 的发展对经济的发展具有关键 促进低碳产业发展的新的动力。”看得见 场上某种商品供不应求时．在利润的驱 性的作用 ，低碳产业 的发展符合我国低 的手一政府 的政策和看不见的手一市场 的 使下，会投入该行业该商品的生产 中去， 碳经济发展 的要求 ．具有节能减排的能 调节共同作用于低碳产业。推动产业的 由于市场的资源配置的作用．含低碳技 力，对我 国低碳经济 的实现更具有战略 低碳发展不断向前 。 术的商品的生产会越来越多。这有利于 性 的意义。 f一)政策的推动作用一看得见的手 低碳产业的发展，推动低碳技术的不断 低碳产业是指 “运用低碳技术生产 1．加强政府管制 。实施强有力的管 进步 。市场这只无形的手起到了重要的 节能产品和新能源产品的经济形态和产 制措施如总量控制与排放易以及征收碳 拉动低碳产业发展的作用。 业系统，包括节能减排、新能源和可再生 税等加大化石燃料集约型产业的竞争成 2．碳交易市场与碳管制政策对碳排 能源以及二氧化碳捕获与埋藏等三个领 本。欧盟最先实行二氧化碳排放总量管 放的限制作用 ．形成了碳交易的价格机 域 的新技术 ，涉及能源 、交通、建筑 、冶 制与排放权交易的制度 。对欧盟 区域 内 制 。通过碳交易的价格机制作用 ，商品生 金、化工、石化、汽车、材料等多行业 ，是 12000家能源节约型设施 的二氧化碳 的 产者为 了获得更多的利润 。不得不进行 具有朝气和发展前景的新兴行业 ”。低碳 排放量进行管制。为 了应对政府 的管制 技术革新