略论中国经济增长的可持续性与增长方式的转变.pdfVIP

y01．30No．4 Yue佰bune) 东岳论丛Apr．，2009 2009年4月(第30卷／第4期) (DoIIg 略论巾国经济增长的可持续牲 与增长方式的转变 柳欣，高恩辉 (南开大学经济研究所，天津300071) [摘要]经济增长的长期绩效与可持续性取决于要素投入、技术进步与制度变迁。我国相对较低的工业化和 城市化水平意味着未来30一40年仍需要投入大量劳动和资本要素，与发达国家的技术差距与我国自主创新能力 的增强说明未来技术进步仍有较大的提升空间，行政管理体制改革将增强政府在关键领域的治理能力，提高经济 整体效率。这些因素是我国经济实现持续较快增长的基本动力。经济增长方式的转变是未来中国经济增长面临 的最大挑战，利用后发优势可以缩短增长方式转变的时间，但无法实现跨越式的转变。我国各地区经济增长方式 转变具有实质性的区别，因而应当采取不同的政策。 [关键词]可持续增长；要素投入；技术进步；制度变迁；增长方式转变 [中图分类号】F120．4 【文献标识码]A [文章编号】1003—8353《2009)04一0034一05 在过去三十年中，中国经济增长取得了巨大的成功，中国经济增长的可持续性自然而然的引起了人们的 兴趣。毋庸讳言，中国经济始终面对着国内外各种问题的挑战，这些问题是否会影响经济增长以及影响有多 大，都需要仔细地进行研究。从长期来看，依靠资源与要素的大规模投入实现经济增长，不仅经济成本和社 会成本很高，而且必然是不可持续的。从长期来看，经济增长的绩效取决于要素投入、技术进步和制度的质 量，本文将从这些方面分析决定中国经济增长可持续性的主要因素，考察中国奇迹是否能够继续。经济增长 方式的转变，其重要性毋需赘述，但是其本质的含义与特征仍有待于更深人的研究。本文强调经济增长方式 的转变取决于经济发展水平、要素禀赋与相应的意识形态，由于我国地区间的差异，经济增长方式的内容可 能并不相同，因而不适宜采取“大一统”式的促进增长方式转变的产业政策。 一、工业化、城市化与要素投入 从国际经验来看，长期保持经济较快增长并非没有先例。与中国经济增长模式相似的韩国、马来西亚、 新加坡、泰围和香港特别行政区等亚太国家和地区，自步入高速经济增长快车道后，一直保持了40年以上的 国和马来西亚均为7．1％Ⅲ。200l一2006年，受亚洲金融危机的影响，东亚新兴工业化经济体增速有所回落， 但是韩国等以上国家仍保持了4．6—5．1％的增长速度，远高于欧盟地区2．1％和美国2．4％的增长水平㈤。 从工业化进程来看，东哑模式下的亚洲经济与原发资本主义国家有很大的差异，其中一个重要的区别是 劳动力转移的速度。英美等发达国家的工业化经历了漫长的历史过程，在这一过程中主要依靠市场经济本 身的力量来调节，政府并未起到显著的作用。以美国为例，虽然其资本主义制度很早就已经建立，但是，直至 年代以前，农业劳动力比例下降的速度并没有明显的变化，这说明美国农业劳动力的转移是一个相当平稳的 [基金项目]国家社科基金重大课题《完善国家宏观调控体系与保持经济平稳较快发展》(06＆zD028)、国家社科基金青年 项目《中困农业剩余劳动力估算：理论与实证》(07cJIJDl8)、天津市社科规划项目《天津市城郊农村城镇化模式与发展对策研 究》(TJJJ06—001)。 [作者简介]柳欣，男，南开大学教授，博士生导师；高恩辉，男，南开大学博士研究生。 34 略论中国经济增长的可持续性与增长方式的转变 表l 美国农业劳动力数量与比例的变化 过程(见表1)。 年份 绝对数量 相对比例(％) 比例变化(％) 在东亚经济模式下，劳动力转移的速度要快得 1880 8705 50．05 多。这些国家和地区劳动力转移的显著特征就是 1890 10170 42．84 —7．21 在一个相对较短的时期内