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完善事务所治理 落实做大做强战略 刘俊海 召开这个论坛，实际上是在会计领域进一步落实和 列制度安排、良好理念和商业实践。包括三层含义，一 贯彻科学发展观。我体会有两点：一是与传统的发展观 是谦虚的公司治理理念，二是良好的制度安排，三是良 相比，科学发展观在规范与发展之间更加注重规范，强 好的商业实践。只有好的理念没有好的制度，公司治理 调发展是目标，规范是前提，法制是基础，和谐是关键。 在事务所里面就得不到体现，只有好的制度不去执行， 会计行业的发展，以后不仅要强调发展，做大规模，增 就不会有好的商业实践。所以说应当全面领会事务所治 加会计师事务所的数量，还要强调规范有序。会计师事 理的三层含义。 务所内部治理实际上就是强调事务所的规范。二是与传 决定事务所良好的治理因素，应当是两个方面：一 统的发展观相比，科学发展观更加注重公平。传统发展 个是好的制度，一个是好人。过去在研究公司治理的时 观认为效率优先，兼顾公平，而科学发展观更加注重社 候，我听国外的一些朋友说，英国人一旦发现公司治理 会公平，社会公正。至少重视到和效率同等重要的程度。 丑闻的时候，就会本能地想到我们的人没有问题，有问 如果效率和公平打架了，两个价值无法同时兼顾，应该 题的是制度，所以他们就出台了一系列公司治理报告。 以公平价值优先。我们强调内部治理的时候，也可以看 而法国的公司治理出现丑闻时，法国人首先想到的是制 到，现实生活存在着事务所内部争权、大股东欺负小股 度没问题，有问题的是人，所以警察就开始抓人了。对 东的问题。所以我个人认为，完善事务所内部治理非常 我们中国的公司乃至事务所来说，问题出现在制度上还 有现实意义。 是人的层面上?大家可能都会心一笑，有制度的问题， 也有人的问题。所以我就说好人和好制度需要同时配合。 一，搴务所治理的含义 以前谈公司的治理，主要是谈上市公司，谈非上市 二．事务所治理的价值和标准 公司，谈委托单位，谈我们的客户。现在把目光聚焦到 为了让我们对事务所治理有足够的认识，我给大家 事务所内部治理，我个人认为，事务所的治理能够确保 介绍一下事务所治理的价值。我在一家基金管理公司和 事务所的高管，包括执行合伙人，能够对事务所的股东、 一家上市公司做独立董事。当每次开会决定聘请会计师 合伙人，还有客户，乃至其他利益相关者负责任的一系 事务所的时候，我首先会说哪家事务所治理的状况比较 好，美誉度和诚信度比较高，就选哪一家。虽然治理好 当尊重股东价值。应当让股东们分到钱，因为我认为，做 的事务所要价可能会高一些，但是如果综合性价比的话， 会计师本身也是一种商人，只不过比普通的商人更专业， 我也愿意选择价格高但治理水平更好的事务所提供审计 更有社会责任意识，有更高的社会价值。(3)应当弘扬 服务。可见事务所治理是值钱的，是有价值的。这不只 股东平等的价值观。大小股东之间，合伙人之间应当是 体现在理论上，而且体现在商战的实务层次。“安然一安 平等的。我说的这个平等不仅仅是形式上的平等，也指 达信事件”也揭示出一个问题：任何一个国家的公司和 实质上的平等。(4)应当对客户和利益相关者表现出应 会计师事务所都存在着公司治理的问题和风险。美国人 有的社会责任感。中国文化里面有一句话叫“富不及 把公司治理的问题归结为“三A”问题。第一个A是审计 贵”。会计师事务所有