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地下空间规划的决策支持系统 ADecision for Space SupportSystemPlanningUndergrOund John zacharias著汤芳菲译 摘要：在大城市的发展进程中，中心区地下行人和商 1背景和问题 业系统变得日渐重要。地下系统的增长引起了人们对 于穗定性、长期经济价值和协调发展等问题的关注。 自20世纪60年代以来，在加拿大的蒙特利尔和多伦多、日本的大阪和东京、法 虽然我们有可能对发展地区的大部分地下工程进行预 国的巴黎以及德国的汉诺威等城市中．广泛用于商业和运输用途的地下系统已经投 测，但要确定这些工程的建设时序和各自精确的特征 入使用。1970年代，其他城市如卡尔加里、明尼阿波利斯、芝加哥、纽约、辛辛那 还非常困难。本文建议推行一个决策系统，而不要试 图制定长远性的总体规划。通过这种逐步推进的方 提和斯德哥尔摩等．也开始建设与公共交通和商业设施相连接的封闭式人行系统。 法，评估单体项目对整个地下系统和地面发展的影 当早期开发的系统已趋近成熟之时，在中国的上海、北京、天津、南京、深圳和香 响。由于项目的使用程度、最终的经济价值和公共用 港，日本的横滨和神户．意大利的都灵，德国的柏林，以及泰国的曼谷等城市中， 途的有效性可以通过最新的研究方法得到预测，因此 就有可能对单项提案进行评估。在评估中，审批、成 一些新的系统也处于发展当中。当代地下公共交通的发展是与步行和商业系统发展 本分摊和系统的连接费用都可以落实到单个项目上。 紧密地联系在一起的。 这种方法不仅能够激发开发者的革新和创造力，也能 在发展的早期，一部分私人开发商往往不愿意将他们的项目与新兴的地下系统 确保系统的长期发展和稳定。 相连接。然而在后来的发展阶段中．与地下系统的连接成为经济上所必需的要求。 事实上．在高度发达的地下系统中．所有新建的购物设旌都有建立联系的要求，而 且A级办公建筑也需要与公共交通系统和相关购物设施直接连通。在发展的早期阶 段，人们往往认为这种系统只是公共交通系统的扩展．与高级零售业和总部办公关 系较少。但事实上在几乎所有的城市发展案例中，情况都出现了逆转．对空间的争 夺日益激烈，导致价格不断上涨，这就意味着租金最高的空间占据了原先由B级办公 建筑和中档零售业占有的空间。 在下文中，我将讨论一些需要决策支持的地下系统发展问题：1)随时间发展出 现的结构性变化：2)地面和地下的协调发展；3)地下系统的空间导向：4)地下系统 的集中发展和水平扩展。这些问题的研究，对于协调地下系统中规划和审批单项提 案的公共政策发展有帮助和指导作用。地下空间发展决策支持系统{DecisionSuppon System)的主要步骤将在本文最后的部分中进行概述。 1．1地下系统的发展阶段 从一些最初的案例中．我们可以观察到地下系统有着不同的发展阶段。根据迄 今为止40年的发展经验．可以预见到四个明显的发展阶段 作者Johnzacharias，加拿大蒙特利尔concordia 大学地理、规划和环境系，教授。 (1)与交通相关的步行通道： zachar@alcOr．concOrdia．ca (2)地下商业空间开发与地面设施； 译者汤芳菲，中国城市规划设计研究院。