地方政府土地管理绩效评价方法研究.pdfVIP

第 26卷 第 9期 中 国土 地 科 学 V01．26No．9 2012年 9月 ChinaLandSciences Sep．，2012 地方政府土地管理绩效评价方法研究 钟太洋 ，黄贤金 ，赵霎泰 t，张晓玲 ，吕 晓 ，彭佳雯 (1．南京大学国土资源与旅游学系，江苏 南京 210093；2．中国土地勘测规划院，北京 100035) 摘要：研究 目的：探讨地方政府土地管理绩效评价方法。研究方法：理论分析与实证分析相结合。研究结果 ：提出了地方 政府土地管理绩效评价方法，建立了一套地方政府土地管理绩效评价指标体系，提出了等权法和基于内容分析法的评价 指标赋权方法，并根据公开途径数据可得性 ，评价了2008年省级政府土地管理绩效。研究结论 ：所建立土地管理绩效评 价指标体系合理和可行，评价方法科学，目前中国地方政府土地管理水平还处于中等及中等以下水平。 关键词：土地经济；绩效评价；土地管理绩效；内容分析法；省级政府 中图分类号：F301．2 文献标识码：A 文章编号：1001—8158(2012)09一O021—07 EvaluationApproachesforthePerformanceofLandAdministrationat LocalLevel ZHONGTai—yang，HUANGXian-jin，ZHAOYun—tai，ZHANGXiao-ling2，LVXiao，PENGJia—wen (1．DepartmentofLandResourceandTourismSciences，NanjingUniversity，Nanjing210093，China；2．ChinaLand SurveyingandPlanningInstitute，Beijing100035，China) Abstract：Thepurposeofthisstudyistoexplorethemethodforevaluatingtheperformnaceoflandadministrationat localleve1．Theoreticaldeduction andpositiveanalysiswereusedby thispaper．An approach ofrtheperfomr ance evaluation wasputofrward，an index system ofrevaluatinglocalgovernment’Sland administration performancewas built，andamethodofweightingbasedon thequantitativecontentnaalysiswasdeveloped．The landadministration performanceatprovinciallevelin2008wasvaluatedbasedonthedevelopedassessmentapproachandtheavailability ofdata．Thepaperconcludesthatitisappropriate tousetheevaluation approach ofrtheperfomr naceassessmentof land administrationatlocal leve1．Furthermore，thepositiveanalysissuggested thathtepresentlandadministration perfomr anceatprovinciallevelwasatmedium levelna dlowerleve1． Key words：land economic；performance evaluation；land administration perfomr ance；contentnaalysis；provincial government 1 引言 20