我国天然气市场发展历史回顾与最新进展.pdfVIP

朱治双：我国天然气市场发展历史回顾与最新进展 产业经济 我国天然气市场发展历史回顾与最新进展 朱治双 (山西财经大学 经济学院，山西 太原 030006) [摘要 】在国际社会低碳发展诉求和国内经济快速发展的双重背景下，我国天然气市场规模得到了快速增长，2013年我国天然 气生产量和消费量分别位居世界第六和世界第四，我国已成为天然气市场大国。然而在天然气市场不断发展的过程中也出现了一系列 问题，如天然气探明储量相对较少且分布不均、天然气管道及配套设施建设仍待完善、天然气供需缺1：2不断扩大、天然气价格严重 偏离市场价值等。针对上述问题，本文提 出以下建议 ：加大天然气勘探力度，保证天然气供给稳定增长 ；加快天然气国际合作，推 进天然气进口渠道多元化 ；优化天然气消费结构，优先发展城市燃气 ；在稳步推进气价改革的同时给予低收入群体补贴。通过上 述政策努力，实现我国天然气市场健康持续发展。 【关键词】天然气市场 ；供需矛盾；管道天然气；LNG；价格改革 D【OI】10．13939／j．cnki．zgsc．2015．08．045 随着国际社会对气候变化问题的日益关注，减缓二氧化 图l l970—20l3年中国历年天然气产量 (单位 ：亿立方米) 碳为主的温室气体的排放已成为很多国家的共识。然而由于可 再生能源在技术上和经济性上与传统化石能源存在较大差距， 其发展仍然存在极大的约束，企图短时间内通过新能源的大 规模发展来控制温室气体的排放，几乎变得不可能。天然气 作为相对清洁、优质的化石能源，顺应了低碳发展的潮流，其 市场在世界尤其是在中国得到了快速的发展。本文通过天然气 供给、基础设施建设状况、需求状况、天然气供需预测、天 然气价格体制等方面全面介绍中国天然气市场发展概况，指出 其发展中的特点以及问题，为进一步开展相关领域的研究提 供现实基础，为相关部门规范天然气行业发展和制定节能减 阶段，产量从 179．47亿立方米增加到2013年的1170．5亿立方 排政策提供决策参考。 米，年均增长率接近 10．98％_l1。 1．2 我国天然气储量丰富，但分布不均匀 1 我国天然气供给概况 根据全国第三次资源评价的结果，我国常规天然气远景 资源量为56万亿立方米，可采资源量达到22万亿立方米，主 1．1 四十余年来中国天然气产量大幅增长 要分布在四川、鄂尔多斯、塔里木、柴达木、松辽、东海、琼 1970--2013年四十余年间，我国天然气生产量大幅增长， 东南、莺歌海和渤海湾九大盆地，合计资源量45万亿立方米， 增幅近40倍。按照增速划分，我国天然气的生产可以划分为 占全国的81％。 两个阶段，如图1所示。第一阶段为起步阶段，从 1970年到 1．3 年产气量位居世界前列，但人均拥有量低于世界 1995年天然气产量由28．7亿立方米增至179．47亿立方米，年 平均水平 均增速较慢，为 7．6％。第二阶段从 1995年至今，为快速增长 2013年世界前十大产气国中，美国排名第一，年产气量 6875．85亿立方米，我国排名第六。但因我国是世界人口第一 表 12013年世界前十大天然气产国年产气量和年人均拥有气量 45 产业经济 中国市场 2015年第8期 总第823期 大国，年人均拥有天然气量仅为87．48立方米，远远低于世界 区域的利用，在解决了运输瓶颈的同时，带动了行业进入快速 平均水平488．74立方米，见表 1所示 [21。