清代土地制度的历史演进及其现实启示.pdfVIP

史 料 研 口 辽宁石油化工大学马克思主义学院 李亲呛 摘 要 农村土地制度历来是我国土地制度改革的热点和难点。通过分析清代土地制度的历史演进，提出对我国新型城镇化过 程中改革农村土地制度的几点建议，实现农业产业化发展。 关键词 清代土地制度 历史演进 现实启示 中图分类号 G275．1 文献标识码 A 一 、 清代土地制度的历史演进 二、清代土地制度的分析 清代土地制度经历了清代初期圈地运动、清代中期土地制度、 1．清代初期的圈地运动分析。在清代初期，皇室贵族等统治阶 清末太平天国土地制度以及半殖民地半封建社会的租界土地制度。 级经过三次大规模圈地运动的掠夺行为，总计获得 l6．7万公顷的 1．清代初期的圈地运动。清代是少数民族建立的国家，清代初 土地，迫使成千上万的农民失去了土地，社会的不稳定因素随之增 期，统治者为了巩固国家政权，与汉族人民产生了不可调和的矛盾。 加，这种行为忽略了人民经济上的需求，在实质上是一种严重侵害 为了镇压汉族及其他少数民族，在经济上，清朝统治者对人民的土 人民的土地权益暴力强占行为，遭到了人民的强烈反抗，在一定程 地资源和其他私有财产实行剥削和掠夺政策，先后在山海关地域内 度上威胁着清王朝的统治。其次 ，通过土地的圈占和兼并方式，皇室 展开了三次大规模的圈地运动。第一次大规模的圈地运动发生于 贵族等统治阶级将土地集中起来，达到了追求个人利益最大化的目 1644年，在北京及周边地区的密云、海淀等县市作为圈地范围。 的，但是，皇室贵族等统治阶级通过这种暴力掠夺行为抢夺土地，只 1645年，由于皇室贵族阶级对财富的肆意膨胀，发生了第二次圈地 是关注土地的数量，根本就不考虑土地生产的质量和效率，最终导 运动。第二次圈地运动将圈地的范围从北京及周边地区扩大到北京 致土地资源低效率的配置，限制了清代初期农业发展的社会化。 以外的沧州河问、滦州、遵化等州府县。1647年，发生了第三次圈地 2．清代中期的土地制度分析。清代中期的土地制度在性质上属 运动，圈地的范围扩大到顺天、保定、易卅I、遵化等42个府州县，圈 于封建土地制度，是对农民的剥削和压迫。在阶级利益上，清代中期 地范围远远超过了前两次的总和。 的土地制度无论是屯田还是庄田形式的土地都属于同一性质的土 2．清代中期的土地制度。清朝中期，统治者为了巩固其统治地 地制度，都是为皇室贵族等统治阶级的利益服务的。皇室贵族等统 位 ，采取了经济恢复发展的措施，清代土地制度也逐渐得以确立。土 治阶级通过屯田等剥削方式促使个人财富不断增加，农民忍受着压 地所有制形式主要有：(1)屯田。主要分布在边疆 ，主要包括军屯和 迫常年被束缚在土地上。在时代性上，清代处于封建社会末期，此 民屯两种1【】。军屯是军队士兵对开垦出来的荒地进行耕种，获得的 时，资本主义萌芽已经在我国东南沿海出现，采取闭关锁国政策的 收入充作军饷。民屯是清代专门负责管理屯田的机构 “兴屯道厅”负 清代在生产关系不适应生产力的情况下，社会矛盾 日益激化 ，威胁 责管理，由清代各级政府将无地的农民召集起来 ，将荒地、荒坡开垦 着清王朝统治。同时，英、法等资本主义列强通过侵略战争对我国通 出来并予以种植。(2)庄田。庄田即旗地，是由清代皇室贵族等通过 商口岸实行租界式管理，迫使清朝末期土地制度实行强制性变迁。 圈地抢夺行为所取得的土地，包括皇室庄田、宗室庄田及八旗庄田 3．清末太平天国时期的土地制度分析。天《朝田亩制度》是以废 三种。这些庄田在性质上，既有 “国有制”，又有 “私有制”形式。 除封建土地所有制 ，建立土地的国家公有制为中心内容 ，满足了农 3．清末太平天国时期的土地制度。清末，在清政府压迫统治下， 民对土地的需求，激发了农民反抗清王朝统治的斗争热情。同时， 阶级矛盾 日益激化。19世纪50年代，爆发了洪秀全领导的太平天 《天朝田亩制度》是以国家作为土地所有者，将土地分配给农民耕 国运动，严重打击了清朝统治阶级的统治，实现了平均分配土地的 种，农民享有土地的经营权和使用权。然而，由于多方面的原因，《天 目的。1854年，太平军攻下南京城并建立了政权 ，颁布了以土地为 朝田亩制度》仅在