地球温暖化国际森林政策比较与我国的对策.pdfVIP

第26 卷第5 期 江 西 农 业 大 学 学 报 Voi. 26 ，No. 5 2004 年10 月 Acta Agricuiturae Universitatis Jiangxiensis Oct. ，2004 文章编号： 1000 - 2286（2004 ）05 - 0691 - 04 地球温暖化国际森林政策比较与我国的对策 1 2 1 廖为明 ，陈 瑶 ，欧阳勋志 （1. 江西农业大学 园林与艺术学院，江西 南昌 330045 ；2 . 江西农业大学 生物工程系，江西 南昌 330045 ） 摘要：针对防止地球温暖化《京都议定书》签约国家的履约现状，在分析国际上有代表性的发达国家———美国、 日本和瑞典等国所采取的森林政策的基础上，提出了我国应对这一国际形势的对策。 关键词：地球温暖化；京都议定书；林业政策；比较；对策 F316. 20 文献标识码：A 中图分类号： A Comparative Study on Foreign Forestry Policies on GHG Emissions and Chinas Countermeasures 1 2 1 LIAO Wei -ming ，CHEN Yao ，OUYANG Xun -zhi （1. Coiiege of Landscape Architecture and Art ，JAU ，Nanchang 330045 ，China ；2 . Bioiogicai Engineer- ing Department ；JAU ，Nanchang 330045 ，China ） Abstracts ：Based on the anaiysis of the ratification status of signatories to Kyoto p rotocol convention to iimit their greenhouse gas（GHG ）emissions in the worid ，and on that of the appiied forestry poiicies in the U- nited States ，Japan and Sweden ，the countermeasures of Chinese forestry poiicy were put forward in this pa- per. Key words ：greenhouse gas（GHG ）；Kyoto Protocoi ；forestry poiicy ；compare ；countermeasures 0 前 言 气候变暖是全球环境问题之首。1992 年，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行，这次会 议被视为“人类实现可持续发展历程中的一个重要里程碑”，史称“里约地球峰会”。会议通过了一系列 文件，包括《里约环境与发展宣言》、《二十一世纪行动议程》和《关于森林问题的政策声明》、《气候变化 框架公约》和《保护生物多样性公约》。其中《气候框架公约》于1994 年3 月生效（中国1992 年6 月11 日签署该公约）。到1995 年，已经有超过50 个国家批准了《气候框架公约》。 由于《气候框架公约》只是一个原则性的、概念性的公约，对各国的约束力也是很含糊的，要真正能 达到使各国减少排放温室气体的目的，就需要订立一个约束力更强的、明确规定各国控制温室气体排放 量之义务的议定书。因此1997 年，在日本京都召开了第三次缔约方大会。在这次会议上，通过了著名 的《京都议定书》。《京都议定书》包括有28 条条款和两个附件，具体为各国的CO2 排放量规定了标准： 即以1990 年的排放量为基准，从2008 年至20 12 年（为第一履约期），平均减少5 .