论城镇化与社会主义新农村建设的统一.pdf

F291 A 1006-7833 (2010) 03-165-02 乡村的途径，在党和政府的引导作用下，发挥农民的积极 性和创造性，建设社会主义新农村。农业是安天下的产业， 农村是经济社会发展的重要组成部分。社会主义新农村建 设是发展农村生产力、繁荣农村经济的过程，是完善农村 基础设施、发展农村社会事业的过程，也是增强农民购买 力、扩大农村市场的过程。 城镇化是实现现代化的必由之路。世界上许多国家都 “” 经历了城镇化，城镇化水平被作为衡量一个国家现代化程 度的重要标志之一，我国正处于工业化中期的发展阶段， 城镇化进程正随着现代化的步伐而加快。城镇化是一个双 向互动的过程。城镇化在完成农村人口向城镇集聚过程的 党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村 同时，改变了农民的生产生活方式，实现城镇现代文明向 建设的重大决定，建设新农村是我国现代化进程中统筹城 农村的扩散。 乡发展，缩小城乡差距，促进社会全面进步的战略举措和 第二，城镇化和新农村建设是互促互存的共进机制。党 目标。党的十七届三中全会的《中共中央关于推进农村改 的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重 革发展若干重大问题的决定》明确指出，形成城镇化和新 大问题的决定》“建立促进城乡经济社会发展一体化制度” 的 农村建设互促共进机制。城镇化与新农村建设是我国现代 主要内容是，形成城镇化和新农村建设互促。在当前我国促 化总体战略的有机组成部分，两者相辅相成，互为条件。 进城乡经济社会发展一体化的背景下，城镇化是城乡一体化 进程中的城镇化，新农村建设是城乡一体化进程中的新农村 建设社会主义新农村，目的是要按照科学发展的要求， 建设。城镇化建设是建设小康社会，实现农村现代必由之路， 把农村与城市、农业和工业、农民和市民作为有机统一的 与新农村建设是农村现代化过程中相辅相成的两个方面。城 整体来统筹协调，发挥好城市对农村的带动作用和农村对 镇化和新农村建设的相互依赖的关系是，城镇化是新农村建 城市的促进作用，缩小城乡差别，实现城乡协调发展，共 设的依靠力量，新农村建设是城市化的有效途径。 同迈向小康目标。从推进新农村建设的初步实践看，我国 城镇化和新农村建设的互动关系表现在，城镇化进程 城镇化总体趋势还在增强，对新农村建设构成巨大影响。 带动新农村建设，新农村建设加速了城镇化的进程。新农 我们必须正确认识新农村建设与推进城镇化的互动关系， 村建设和城镇化进程是我国现代化建设过程中不可或缺的 把二者统一起来。 组成部分，新农村建设与城镇化进程相比有不同的发展重 第一，城镇化和新农村建设是解决中国“三农” 问题的 点，但两者又具有共同性，建设新农村与加速城镇化的进 两条重要途径。回良玉副总理在 2006 年省部主要领导干部 程可以互促共进。在我国，推进城镇化的过程中，决不意 建设社