某商品混凝土项目预评报告.docVIP

 前 言 安全评价是现代化安全管理工作的重要环节，是应用现代安全系统工程及安全控制论的原理和方法，查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率，最少损失和最优安全投资效益。 根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》（国发[2004]2号）、《关于加强建设项目“三同时”工作的通知》（国家发改委，国家安监局[2003]1346号）和《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评导则》（AQ8002-2007）、的相关规定，受某建设有限公司的委托，大连交通大学对其商品混凝土及预制构件建设项目进行安全预评价。 本次项目预评价，依据国家和相关，目 录 1.安全预评价概述 1 1.1安全预评价目的 1 1.2安全预评价依据 2 1.3安全预评价对象与范围 6 1.4安全预评价程序 7 2.建设单位简介及建设项目概况 9 2.1建设单位简介 9 2.2建设项目概况 9 2.3生产工艺简介 11 2.4主要原辅料 12 2.5公用工程 12 3.工程主要危险、有害因素分析 14 3.1辨识分析依据 14 3.2物料的危险与有害性分析 14 3.3重大危险源辨识 16 3.4生产过程中的主要危险、有害因素 17 4.评价单元的划分和评价方法的选用 23 4.1评价单元划分的原则和方法 23 4.2评价单元的划分 23 4.3评价方法的选用及简介 23 5.定性定量评价 25 5.1项目选址及总体布局单元 25 5.2生产单元评价 27 5.3辅助生产单元评价 29 5.4安全管理单元评价 29 5.5定性定量评价结论 30 6.安全对策措施 31 6.1项目《可研》等有关资料中拟采取的安全措施 31 6.2需要补充的安全对策措施 32 7.安全预评价结论 47 7.1主要危险、有害因素分析结果 47 7.2主要危险、有害因素评价结果 47 7.3应重点防范的重大危害因素及安全对策措施 48 7.4安全预评价总结论 48 7.5建议 48 附件： 项目备案确认书 总平面布置图 评审会专家意见 评审会专家名单 1.安全预评价概述 1.1安全预评价目的 “安全第一，预防为主，综合治理”是我们国家的安全生产方针。安全预评价是体现这一方针的具体手段之一，是保证建设项目投产后安全、高效、健康、舒适、方便运行的一项基础工作，即从设计上实现建设项目的本质安全化。通过安全预评价，可找出建设项目生产过程中固有或潜在的危险、有害因素，以及可能产生的危险、危害后果及其主要条件。由于不可能彻底根除一切危险和有害因素，但也需尽可能采取措施来减弱、隔离危险和有害因素，使之达到社会公认的允许危险水平。 预评价的基本目的是提高安全生产管理效率和经济效益，即确保建设项目建成后实现安全生产，使事故及危害引起的损失最少；优选有关的措施和方案，提高建设项目的安全水平，获得最优的安全投资效益。 1）预评价的基本出发点和目的是从设计上实现建设项目的本质安全。拟建建设项目的安全水平，首先取决于安全设计，预评价作为安全设计的主要依据，将找出生产过程中固有的或潜在的危险、有害因素及其产生危险、危害的主要条件及其后果，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术、措施和方案。在设计中实现了这些措施，即使危险、有害因素依然存在或出现误操作和设备发生故障，产生危险、危害的概率和后果严重度也会大大降低。 2）为建设单位安全管理系统、标准化和科学化提供条件。预评价不仅提出建设项目危险、有害因素的种类、分布和危险、危害程度以及造成危险、危害后果的条件，还明确哪些事故、危害是主要依赖管理措施来预防的，人的不安全行为可能产生的后果及应采取的管理措施；指出哪些部位、作业岗位的危险性、危害性大，需要重点监控和管理。此外，还提出在人员发生误操作、设备出现故障（包括自动控制系统失效）时，哪些部位能出现后果严重的事故和危害，以及产生的原因、影响范围和后果，需要采取哪些应急、抢险措施，这些都为建设项目投产后的安全管理提供了目标和基础。 3）预评价报告中所提出的安全技术对策可以作为“初步设计”中安全对策措施的设计依据。 4）为安全生产监督管理部门实施监察和管理提供依据。 1.2安全预评价依据 1.2.1法律、法规 1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号） 2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号） 3）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号） 4）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第60号） 5）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号） 6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 7