建设项目可行性研究及其经济评价(ppt 124页).ppt

版权所有，未经许可不得拷贝 * 3.间接效益和间接费用的识别 间接效益（亦称外部效益）是指 由项目引起的 但在直接效益中未得到反映 的 那部分效益 如, 在建设一个钢铁厂的同时, 又修建了一套 厂外运输系统, 它除了 为钢铁厂服务外 还使当地的工农业生产和人民生活得益 这部分效益即为钢铁厂的 外部效益 又如, 某水泵厂生产一种新型节能水泵 用户可得到较低的运行费用的好处, 但未能反映到水泵厂的直接效益中 因此, 这部分节能效益也是水泵厂的 外部效益 识别国民经济效益与费用 3.间接效益和间接费用的识别 间接费用（亦称外部费用）是指 由项目引起的, 而在项目的直接费用中未得到反映的那部分费用 例如： 工业项目产生的废水、废气和废渣引起的环境污染及对生态平衡的破坏, 项目并不支付任何费用, 而国民经济付出了代价，如何评估这部分费用？ 这种外部费用较难计算, 除按环保部门规定 征收的排污费 计算外 也可以用被污染的农作物和江河湖泊的水产品或森林的价值损失评估项目污染和对生态破坏所造成的损失 如果环境污染给国民经济造成的损失很明显, 且难以计量, 则可根据国家的控制污染要求进行定性分析 识别国民经济效益与费用 4.转移支付的识别 项目的某些财务收益和支出, 从国民经济角度看, 并没有造成资源的实际增加或者减少 是国民经济内部的“转移支付”, 不能计做项目的国民经济效益或费用 1、国家和地方政府的税收, 仅是从项目转移到政府 2、国内银行借款利息, 仅是从项目转移到金融机构 3、国家或地方政府对项目的补贴, 仅是从政府转移到项目 如果以项目的财务评价为基础进行国民经济评价时，应从财务效益和费用中剔除其中的转移支付部分 识别国民经济效益与费用 经济效益与费用的计算 1.计算原则 支付意愿原则 项目产出物正面效果的计算应遵循支付意愿原则，用于分析社会成员为项目所产出的效益愿意支付的价值。 受偿意愿原则 项目产出物的负面效果的计算遵循接受补偿意愿原则，用于分析社会成员为接受这种不利影响所得到补偿的价值。 工程经济学 经济效益与费用的计算 1.计算原则 机会成本原则 项目投入的经济费用的计算应遵循机会成本原则，用于分析项目所占用的所有资源的机会成本。机会成本应按资源的其他最有效利用所产生的效益进行计算。 实际价值计算原则 项目经济费用效益分析应对所有费用和效益采用反映资源真实价值的实际价格进行计算，不考虑通货膨胀因素的影响，但应考虑相对价格变动。 工程经济学 经济效益与费用的计算 社会折现率 是资金的影子利率，即单位资金的影子价格，表示从国家角度对资金机会成本和资金的时间价值的估量。 社会折现率系指建设项目国民经济评价中衡量经济内部收益率的基准值，也是计算项目经济净现值的折现率，是项目经济可行性和方案比选的主要判据。 国家发展改革委和建设部测定我国当前社会折现率为8％；对于不同类型的具体项目，应当视项目性质采取不同的社会折现率 。 工程经济学 经济效益与费用的计算 影子汇率 影子汇率系指用于对外贸货物和服务进行经济费用效益分析的外币的经济价格，应能正确反映外汇的经济价值 . 影子汇率可通过影子汇率换算系数得出。影子汇率换算系数系指影子汇率与外汇牌价之间的比值。影子汇率应按下式计算： 影子汇率=外汇牌价×影子汇率换算系数 根据我国外汇收支、外汇供求、进出口结构、进出口关税、进出口增值税及出口退税补贴等情况，影子汇率换算系数为1.08。 工程经济学 2.经济效益与费用的计算 影子价格是投资项目经济评价的重要参数，它是指社会处于某种最优状态下，能够反映社会劳动消耗、资源稀缺程度和最终产品需求状况的价格。影子价格是社会对货物真实价值的度量。 影子价格（指国内影子价格）由生产价格和经济效果系数两部分组成。生产价格反映直接成本，经济效果系数反映与供求效应有关的间接成本。 比如，一吨煤炭的生产价格为100元，利用一吨煤炭所产生的经济效益即经济效果系数为200元，那么煤炭的影子价格等于300元。 工程经济学 2.经济效益与费用的计算 具有市场价格的货物（或服务）的影子价格计算 （1）可外贸货物 对于可外贸货物，其投入物或产出物价格应基于口岸价格进行计算，以反映其价格取值具有国际竞争力。 计算公式为： 出口产出的影子价格（出厂价）=离岸价×影子汇率-出口费用