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现代企业制度与政府行为——谈国有企业改制创新问题.pdf
《 学 》 9 6
广 西社 会科 9 年第 期 6
现 代 企 业 制 度 与 政 府 行 为
谈 国有企业 改制 创新 问题
—
陈 道 远
一 、 企 业 制度 创新 已经 在里 要方面 取 得 了突破 性 的进 展
建立现 代企 业制度 , 是一 项极其复杂 的系统工 程 , 它涉及 到产权制 度 , 领 导体 制 , 分配
制度 , 约束 机制 等方方 面 面 的 改革. 经过 几年 的实践 , 至 少 有如 下几个方面 的改革 问题 已经
形成 了基本 的共 识或取 得进展 。
i第一 , 明晰产 权制度是企 业制度 改革 的核心 , 只有抓好 了产权改革 这个 核心 , 才 能为整
个企业制 度 改革莫 定基础 。 根 据我 国企 业 现状 , 明确 产权 的第一步是全 面 清产核 资, 第二步
. ,
“ ”
《 》
是 由国有 资产管理 部 门审核颁 发 国有 资产授权 占用证 书 所谓 占用证 书 就是 国家 出
资构成 企业 法人 财产 的法律 凭证 , 把 国家和 企业 之 间的 产权关 系 , 用法律凭 证形 式给予 明确 。
同时 , 还应 着手 建立 “ 国有 产权代 表报 告制度 ” “ 国有 资产 经 营 责任制 度 ” , 其基 本 思路 是 :
。 ,
( ” 国有经
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