代建项目实现资源整合优化途径的探讨.pdfVIP

DAIJIANZHIYANJIUI代建制研究圈 代建项目实现资源整合优化途径的探讨 ■ 刘永红 自国家投资体制改革 以来，代建 二 合理的代建项目经理遴选 因无参考依据，加之招标机构普遍对 制已从试点摸索阶段进入 到深入推 机制是项 目资源管理成功启 代建行业不熟悉，代建评标办法多沿 广阶段，因此代建项 目的成效是各方 动的基石 袭施工与监理招标办法来评审代建机 极为关注的一个 问题 。而代建机构 构与代建项 目经理的业绩和信誉，未 核心是专业化管理，其人力资本是 代建项目的复杂性与管理幅度和 体现出代建行业的特殊性，极大地制 最重要的管理资源 ，代建项 目经理 深度决定了对项 目经理的素质要求不 约了与代建项 目相匹配及适宜的代建 选择和对全过程代建如何实现资源 同于项 目建设中设计、监理、招标、施 机构、尤其是代建项 目经理的合理遴 整合优化途径是确保代建项 目成功 工、造价咨询各分阶段责任主体项 目 选效果。 的内在保障。 负责人的要求 ，在管理视野、管理思 对一个优秀代建项 目经理考核的 路、管理资源方面均有其特殊性与多 覆盖标准重要的是其管理素养与能 一 代建项 目管理主要要素与 变性和复合性。 力，包括专业素养与协调沟通能力。对 成功的保障 代建制设计本源决定了代建机构 于全过程代建的项 目经理要求更高， 处于项 目管理中的顶层位置，而项 目 应具有规划策划和执行能力，各项资 对于 目前实施政府全额投资代 经理的素质又决定了代建项 目运转效 源调配能力。怎样实现合理选择代建 建项 目涉及的全过程管理要素主要 率的高低，特别对项FI的解读能力和 项 目经理这个关键 目标，考虑不同项 目 体现在以下几个方面：首先需营造一 内外协调沟通能力提出了较高要求， 的性质对招标采购阶段分述如下： 个良好的内外部建设环境；制定并运 尤其其项 目风险管理与控制能力是否 1．代建招标书宜分全过程代建与 用好概算审定程序 ；全局统筹和合 能与承接的项 目相适应匹配将直接影 阶段性代建两种不同类型进行代建机 理引导对代建过程的管理并进行主 响代建项 目的成功。现行的代建制在 构与代建项 目经理资质的核定，根据 动控制；采用高效决策、规范程序管 全国各地的探索形成百花齐放、因地 不同性质的代建周期和复杂程度的代 理、提高代建价值。只有通过抓紧、 制宜的局面。根据每省的实际情况， 建项 目进行分类处理以使之相匹配 ； 抓实上述管理要素才能寻觅到项 目 当地政府制定了不同形式的代建招标 如全过程代建的项 目经理应是处于高 成功的途径。为实现其管理要素的到 办法、代建费的标准、代建合同的签 层次的项 目管理人员，其资质与能力 位，必须建立起一套行之有效的保障 定格式。目前在全国并无一个统一规 要求应区别于分阶段代建的项 目经理 机制，代建过程中的资源管理是其中 范的参照模式，对代建项 目经理亦无 的要求 。 最重要的管理环节。笔者谨根据多年 统一的专项资质管理 。因此，对不同 2．代建项 目经理的风险管理能力 的代建实践，重点对如何实现全过 项 目的代建项 目经理：考核评定，包括 (包括代建机构的抗风险能力)的评 程代建中