关于工程造价论文浅谈工程造价的控制.docVIP

关于工程造价论文：浅谈工程造价的控制 摘要:本文详细论述了控制工程造价的阶段和方法。就工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析,并提出相应的解决办法。指出了设计阶段是控制工程造价的关键阶段,设计阶段控制工程造价的方法是推行设计招标和限额设计;同时要把好结算审查关。 　　关键词:工程造价 控制 限额设计 工程量 　　 　　工程造价通常是指工程的建造价格,从投资者的角度而言,工程造价是一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。建设工程项目具有建设周期长、投资大、计价方法的多样性及计价依据的复杂性等特征。目前,由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成,投资管理的各个层面不够完善,致工程投资中损失浪费的现象比较普遍,为了提高工程建设的投资效益和社会效果,必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。现就工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行剖析,并提出相应的解决办法。 　　一、问题与原因 　　(一)全面成本管理的观念尚未形成 　　目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全寿命期、全过程、全要素、全方位、动态的造价管理。对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对工程结算进行审核,对其他阶段的控制显得相对薄弱。 　　(二)设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行 　　经过统计分析得出的结论是:设计阶段影响工程造价的可能性为30%至75%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%至25%,在现行的管理体制在,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。 　　(三)施工阶段设计变更随意性大 　　工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额内,强调精心准备、科学合理的组织实施,还有严格的监控。但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。 　　(四)现场签证问题多 　　1、监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。 　　2、施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮。 　　(五)结算中高估冒算,虚报工程造价 　　1、加大工程量:主要对材料用量大,计算复杂的项目,有的利用签证,多计工程量。 　　2、巧立名目,高套定额:1)把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。2)把费率中包含的内容另外列项计算。3)利用定额单价的换算抬高项目单价。 　　3、提高计费标准,扩大取费范围。 　　二、对策与思考 　　针对以上的种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制,充分发挥审计监督作用。 　　(一)加强设计工作的管理和审查 　　1、推行设计招标:据西方一些国家分析,设计费一般不足建设工程全寿命期费用的1%,但正是这少于1%费用对工程造价的影响度占到75%以上,由此可见,控制工程造价的关键在于设计。设计质量对整个工程建设的效益也是至关重要的,在设计阶段控制工程造价便于技术与经济有机的结合。为了增强设计单位的责任心,促进设计质量的提高,必须把设计单位全面推向市场,一定规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。 　　2、推行限额设计:所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按照施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节。在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,以便保证总投资限额不被突破。利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理的确定设计方案。当然限额设计不能一味的考虑节省投资,而应尊重科学,尊重实际,在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。 　　3、改变设计取费办法,实行设计质量奖优罚劣的制度。如果设计单位在批准的项目投资限额内,认真运用价值工程原理,进行多案的技术经济分析和比较,在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺,达到节约工程投资的目的,则按其节约的投资额给予一定比例的奖励;反之,