村级动物防疫员队伍建设现状分析与建议.pdfVIP

畜牧与饲料科学 AnimalHusbandryandFeedScience 村级动物防疫员队伍建设现状分析与建议 尹 锋 ，赵素华 (宿州职业技术学 院，安徽 宿州 234000) 摘要 ：通过对安徽省宿州市泗县村级动物防疫员队伍建设现状的调查，分析 了村级动物防疫 员队伍建设所面，临的困难 和存在的问题 ，并提 出了加强我 国村级动物防疫 员队伍建设 的对策与建议。 关键词 ：村级动物防疫员：队伍建设 ；现状调查 中图分类号 ：$851．633 文献标识码 ：A 文章顺序编号 ：1672—5190(加11105—0057—0l 动物防疫是公共卫生的重要组成部分，是保持社会经 2 面临的困难和存在的问题 济全面 、协调 、可持续发展的一项基础性工作 ，村级动物防 2．1 工作任务重 ，收入低 根据泗县家畜(禽)饲养量和可 疫员队伍的建设是动物防控体系建设的基础 ，也是动物强 免疫 的实际量 ，村级防疫员一年需要完成春、秋两季动物集 制免疫 、畜禽免疫标识加挂 、动物免疫档案建立和动物疫情 中免疫 ，任务相当重 ，每人每年平均要完成 2万头 (只、羽) 报告等重要防疫措施实施 的主要部分 ，对保证我国动物卫 家畜(禽)的集 中免疫任务 ，而且猪要完成 口蹄疫 、猪瘟 、高 生安全和畜禽产品质量安全方面起着非常重要的作用。因 致病性蓝耳病 3种疫苗的免疫 ，禽要完成新城疫和高致病 此 ．加强村级动物防疫员队伍建设是一项重要而又艰巨的 性禽流感 2种疫苗的免疫，犬要完成狂犬疫苗的免疫。同时 任务 。近年来 。笔者对安徽省宿州市泗县村级动物防疫员队 还要做好 当地动物疫情的监测工作 、免疫档案管理工作 以 伍建设方面进行 了许多探索和研究，并取得了一定的成效。 及上级布置 的其他任务 ，还要协助 当地开展动物检疫工作 1 现状调查 及有关法律法规的宣传等工作 。虽然村级防疫员的工作任 1．1 泗县基本情况 泗县位于安徽省东北部 ，地处苏皖两 务很重 ，但其工作报酬却很低 ，年人均收入仅在 3000元左 省五县交界地带 ，全县辖 15个 乡 (镇)和 1个开发区 ，174 右 。 个行政村 ，总面积 1787km ，是安徽省养殖 “十强县”。养殖 2．2 文化程度低 。专业素质不高 在现有的200名村级动 业主要有牛、猪 、羊 、鸡 、鸭以及鱼 、接等。2010年泗县养殖 物防疫员中，中专及 以下学历 148人 ，占74％；专业技术人 情况 ，大牲畜：存栏 54285头 ，出栏 50541头 ；生猪 ：存栏 员所 占比例较低 ．只有40％左右。大部分防疫员都不是科班 513886头 ，出栏 826045头 ；山羊：存栏 272828，只，出栏 出身或者只是经过短期培训的人员 ，没有系统学习过相应 578050只：家禽 ：存栏 1141万只，出栏 1267万只；禽蛋产 的专业知识 ．许多专业性强的技术工作都无法胜任。另外 ， 量 ：28371t；肉类总产量 ：103942t。全县拥有可养殖水面 还有很多村级防疫员为兼职人员 ，调查显示 ，100名村级动 0．33万 hmz．水质 良好 ，特种水产养殖 (河蟹 、特类鱼)前景 物防疫员 中，兼职人员 占75％。由此可见 ，这样的一支村级 广阔，沱河 0．07万 hm 精养塘正在开发建设之 中，畜牧业 防疫员队伍 已无法适应实际防疫工作的需要。 产值达到 15．9亿元，占农业总产值 的比例达40％。 2．3 缺乏相应的管理 目前 ，在人员聘用 、考核、辞退等方 1．2 村级动物防疫人员构成情况 2007年 ，该县按照国务 面的管理还没有建立有效的管理制度 ，管理比较散乱 ，村级 院要求 ，采取统一考试录用的方法 ，按照统一的规定和条 动物防疫员的工作积极性不高，以至于工作效率较低。 件．考试和考察相结合 ，录用招聘村级动物 防疫员 200名 ， 3 对策