浅析保障性住房供应对抑制房价的作用.pdfVIP

【摘要】2009年以来我国房价一路上涨，过高的房价使居 是世界上很多国家通行的做法，并且有很多成功的案侈 民难 以承 受。房价的上涨是众多 因素共 同作用的结果 ，本文认 国为例。自1956年前法国住房部长皮埃尔 ·库兰特建立 为在诸 多因素 中，房屋的供求结构失衡是 引起房价上涨的主要 住房制度”以来，法国租房市场的主流就被廉租屋所占 原 因，而保障性住房则是改变这种供求失衡 的强有力工具，本 廉租房的租金通常只有市场价格的 1／3，最低仅约 1／6 文主要分析如何通过保障性住房 的供给量变化使我 国房价回 多低收入居民首先选择租房而不是买房。从而降低了了f 归常态。 住房的需求，同时也对稳定房价起了一定作用。业内 【关键词】保障性住房 供应机制 房价 抑制 研究 指出，法国的房价得到有效控制得益于其完备的社会福 一 、 保障性住房与房价的一般理论分析 和税收制度，其中廉租房制度是法国政府调控房价的幂 1、保障性住房的性质 段 。 保障性住房是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个 早在 1998年，韩国政府开始实施促进廉租房的政镖 概念，是指政府为中低收人住房困难家庭所提供的限定标准、 又提出 1O年内完成 “百万户国民廉租房建设计划”。辩 限定价格或租金的住房 ，按照我国现行政策规定，由廉租住房、 租房分成两类，一类是永久性出租房 ，另一类是可出售 经济适用住房和政策性租赁住房构成。 房。廉租房的租金仅为市场价格的60％--85％，最长租赁 2、保障性住房供给与房价的关系 年。韩国的这种方式是按照计划进度，有序提供廉租住l 根据美国市场学家温德尔 ·史密斯于20世纪 5O年代中期 执行程序和保障举措。一方面，可以逐步解决低收入届 提出来的 “市场细分理论”，按照消费者之间需求与欲望的差 房问题；另一方面，给予市场良性的预期，即政府在住房 异，可以把整个市场划分为若干个消费群体 ，这些消费群的共 究竟起到多大的作用，从而有利于稳定居民的购房预舅 同特征是具有大致相同的需求与欲望。从营销理论角度讲 ，每 对高房价的恐慌以及炒房预期。 — 个消费群称为—个细分子市场。 房地产行业是中国香港经济的重要支柱之一。有 按照这一理论，如果以购房者收入作为细分变量 ，可将房 为 ，中国香港超过一半的投资是集中在房地产市场 ，而 地产市场细分为高收入、中等收入和低收入三个子市场。保障 成的银行贷款投向商品房和建筑业。怎样才能保证楼市 性住房是房地产市场不可缺少的组成部分。对于～个缝康发展 炒作工具 ，使普通百姓有房可住?中国香港的经验也是 的房地产市场来说 ，不仅要求房屋的供求总量均衡 ，也要求其 共房屋制度。在经济形势非常好的阶段 ，政府一般很少 供求结构合理化。也就是说，其各个子市场的房屋供给量与其 给公共房屋，原因就在于居民收入增加可以提高购买商． 需求量相适应，满足不同房屋消费群体的住房需求。只有这样， 的可能。而如果房价上升比较厉害，当地的居民收入停淬 房地产市场才能实现供求均衡，房价才能保持平稳。反之，结构 甚至倒退时，公共房屋的投放就成为政府议程中的重肆 失衡会导致房价的大幅度的波动 ，影响市场住房需求的满足， 特别是楼市如果是因炒作而兴起 ，居民在此时无力购 影响房地产市场的健康发展。因此，提供必要的保障性住房是 政府一般会迅速出手。但是，因为房地产业对经济的影 实现房地产市场均衡和稳定房价的主要保障。 房价大跌也会对香港中产阶层造成巨大损失，政府也耋 二、保障性住房供给与房价宏观调控的经验借鉴 最终的结果就是房价会在各种博弈中保持可接受的平衡 利用保障性住房的供给，调整房地产市场结构