小额诉讼程序与速裁程序的比较及立法选择.pdfVIP

年 月 2010 10 韶关学院学报 ·社会科学 Oct.2010 第 卷 第 期 31 10 · Journal of Shaoguan University Social Science Vol.31 No.10 小额诉讼程序与速裁程序的比较及立法选择 陈冬艳 （广东商学院法学院， 广东广州 510320 ） 摘要：小额诉讼程序和速裁程序皆为我国民事诉讼简易化程序改革之产物，两者既有相同之处又有相异之点。 从司法改 革趋势来看，速裁程序日益凸显其实践价值，小额诉讼程序则逐渐式微。但是，不能因速裁程序之“兴盛”，小额诉讼程序之“ 没 落”， 而在倡举速裁程序之时，完全摒弃小额诉讼程序之功能性价值。 毕竟，小额诉讼程序与速裁程序并无本质上的冲突和矛 盾，两者均有值得引鉴的内在机制。 所以，改进和整合小额诉讼程序和速裁程序，将小额诉讼程序置于速裁程序之中，成为速 裁程序一部分更为合理。 关键词：简易程序；小额诉讼程序；速裁程序；简易化 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D923 A 1007-5348 2010 10-0051-04 随着我国社会经济的迅速发展，越来越多的民 的，而是存在一种错综复杂的关系。从目前的司法状 事纠纷与矛盾涌入法院， 世纪 年代后期掀起 况观之，小额诉讼程序和速裁程序有以下共通点： 20 80 的民事诉讼审判方式改革浪潮却未能减缓法院案多 第一，双方当事人均有起诉权和上诉权。依照民 人少的势焰 反而出现诉讼迟延的现象。 世纪伊 事诉讼程序的平等原则和处分原则， 不论双方实质 , 21 始，我国司法改革的目光逐渐投向于简易化程序的 上对抗力量如何， 小额诉讼程序和速裁程序最大限 构建和实践，冀望减轻法院的审理负担并实现程序 度地保证双方当事人形式上的平等， 赋予双方当事 公正和提高诉讼效率之目的。 在这一司法背景下， 人为实体权利而斗争的程序处分权， 如双方当事人 小额诉讼程序和速裁程序应运而生。 遗憾的是，小 皆有启动小额诉讼程序或速裁程序的起诉权。另外， 额诉讼程序与速裁程序作为我国近十年的民事诉讼 小额诉讼案件和速裁案件的审理都采取两审终审方 审判方式改革之产物，尚未在全国形成一个规范的 式，双方当事人对一审裁判不服，有权向上一级法院 程序体系，各地法院对小额诉讼程序和速裁程序的 提起上诉，请求救济。 做法五花八门，严重阻碍司法统一，更有滥用司法权 第二，由基层法院的独任法官审理。小额诉讼程 力而损害当事人之虞。 所以，完善民事诉讼简易化 序和速裁程序均处理案情简单、法律关系明确、争议 程序的立法势在必行。 但是，民事诉讼简易化程序 不大的案件，根据案件内在需求设置法院的级别管 改革将何去何从，立法选择小额诉讼程序或是速裁 辖之客观要求，由基层法院负责小额纠纷案件和速 程序， 还是选择小额诉讼程序和速裁程序并存呢？ 裁案件的审理是最适当的。 另一方面，我国司法体 故小额诉讼程序与速裁程序的立法选择乃是一个值 制仍然保持审理程序与审判组织的对应关系，既然 得探讨的课题。 小额纠纷案件和速裁案件适用于简易