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我国农村小额信贷公司的可持续发展研究.pdf
金 融业调研
要意义,成立海西州农村信用社改革
领导小组 (成员包括海西州政府、监
管部门、人民银行、辖 内农村信用社、
公检法和政府相关部门 ),加强对组
建农村商业银行工作的领导、协调,
要及时向地方党政领导反映改革的
政策和要求、存在的问题和 困难 ,并
积极予以解决。 我国农村小额信贷公司的
(三)相关监督管理部门的督促、
指导和扶持是组建柴达木农村商业 可持续发展研究
银行的推动力。银监局、人民银行和
上级行业管理部门在农村信用社统 董 鹏 王翠叶
一 法人、中央银行票据兑付等各项改
革工作中发挥了重要作用,推动了农
村信用社深化改革工作的顺利进行。
在组建柴达木农村商业银行工作中 我国低收入人 口有强烈的贷款需 小额贷款公司、村镇银行以及农村资
应继续发挥银监局、人民银行和上级
求。一般经济欠发达地区尤其是农村 金互助社等新型金融组织的试点。
行业管理部门的督促、指导和扶持,
地区,以至于这些地方由金融部门提 2008年,人民银行与银监会出台了
制定切实可行的工作联系机制 ,分
供的金融资源严重不足,使得大多数 《关于小额贷款公司试 点的指导意
工协作 ,共同推动农村商业银行顺
农户在扩大生产规模,急需要外来资 见》,使小额贷款公司的试点得以在
利组建。
金时借贷无门。在贫困的、经济落后的 全国推广。根据央行公布的数据,截至
(四)农村信用社 自身的努力是
决定改革 目标能否如期实现的关键 农村,一些困难农户家庭所取得的年 2OlO年底,全国共有小额贷款公司
因素。农村信用社 自身是改革的主 收入 ,有时连满足最起码的温饱都很 2614家。贷款余额 1975亿元。
体,而自身的努力才是组建柴达木农 困难,遇到生病住院、婚丧嫁娶、子女
村商业银行能否成功的关键。海西 上学等特殊情况,就更难以应付 ,于是 二、目前农村小额贷款存在的
辖 内的5家市 (县 )联社应提高认 就产生了向银行借贷的需要。可见 ,落 问题
识 ,统一谋划 ,加大对员工的动员教 后 的经济水平 ,是致使农村产生小额
育,让广大员工知晓改革的政策、方 信贷金融服务需求的基本条件。 (一)资金来源单一。 《贷款公司
法和步骤,存在的问题和困难,使改革 管理暂行规定》明确指出,小资金来
工作深入人心,充分调动广大干部职 一 、 农村小额信贷在我国的发展 源主要是股东缴纳的基本金、捐赠资
工参与改革的积极性,真正做到上下
现状 金、以及来 自不超过两个银行业金融
同心,确保各项改革措施顺利推行。
机构的融入资金。但是,这一规定意味
(五 )严格依照法律程序办事是
根据 《关于小额贷款公司试点的 着我国农村小额贷款组织在资金来源
农村信用社改革顺利实施 的法律基
指导意见》,小额信贷机构 “只贷不 有限的情况下,只有回收了前期的贷
础。海西州农村信用社改革领导小组
存”,不允许其吸收存款,只能运用来 款之后才能发放新的贷款。当公司流
在确
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