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江苏:“五项制度”促和谐信访.pdf
竺
进行信访举报。南京市下关区开展 了
纪检监察 “信访直通车”进政务超市、进
江苏 .i苏方裴义红 企业 进社区、进拆迁现场的 “四进 ”活
动 ,进一步方便群众信访举报。在畅通
“五项制度”促和谐信访 信访渠道的同时 ,不少单位还健全完善
信息工作制度 ,建立了领导负责、定期
分析、信息处理等制度 ,并扎实做好信
近年来 ,江苏省纪委、监察厅根据 省各级纪检监察机关紧密结合当地实 访信息的 “四个转化”,即:转化为决策
中央纪委 关《于依纪依法规范纪检监察 际,不断开拓创新 ,出台了一系列配套 依据 、转化为防范措施、转化为案件线
信访举报工作的若干意见》的要求 ,在 的规章制度 ,推出了许多独特的做法 索、转化为工作经验。
综合全省各地探索成果的基础上,决定 和举措 ,切实在 “方便群众、服务群众” 监督保障新招迭出。告知、函询 、
从制度建设人手,推出做好新时期信访 上下功夫,有效促进了社会和谐。 提醒或诫勉谈话 ,是信访监督沿用多
举报工作的 “信息反馈、监督保障、督查 信访渠道更加畅通。各级纪检监 年的方式。各地在实施信访监督过程
快办 、协调疏导 、目标管理 ”等五项制 察机关在继续用好 来“访接待”、“行风 中,不断提出新的监督举措。句容市建
度。五项制度,明显提升了全省纪检监 热线”、“领导干部下访”等原有渠道的 立 了信访监督 “四卡 ”制度 :询问说明
察信访举报工作 的科学化水平 ,并在构 基础上 ,根据 “信息反馈”制度 的要求 , 卡、建议改进卡 、提醒教育卡和警示告
建和谐信访中发挥了重要作用。 积极打造多纬度 、全覆盖 、开放型受理 诫卡。卡小作用大 ,卡住了干部的 “小
五项制度 内容包括 :健全快捷高效 体系,运用多种方式最大限度地收集、 节”问题 。常熟市对存在的苗头性 、倾
的信息反馈制度,确保民情民智民意顺 挖掘信访举报信息。 “信访直通车”、 向性或具有轻微违规违纪行为的党员
畅上达 ;健全 以人为本的监督保 障制 “12388举报 电话”、“绿色邮政”、“民生 干部实施警示训诫 ,根据不 同情况分
度,实现贯彻从严治党方针与关心爱护 110”、“民生直报”电视栏 目、“网上信访 为提醒告诫——橙色预警 ;诫勉纠
干部的有机统一 ;健全规范有序的督查 接待室”、“接访特派员”、“两代表一委 错——红色预警。前者立足于事前防
快办制度,不断提高处理群众信访举报 员”(党代表、人大代表、政协委员)接访 范,后者立足于保护挽救。
问题的质量和时效 ;健全联动会办的协 等一系列创新举措 ,确保人民群众信 目标管理各有特色。信访举报实
调疏导制度,合力解决影响和谐稳定的 访无障碍。除此以外,不少地方还把信 行 目标管理 ,在全省已经实践了多年,
信访重点难点问题 ;健全科学、系统的 访举报的触角向基层延伸。苏州市全 各级纪检监察机关根据省纪委、监察
目标管理制度,推动信访举报工作走向 力打造 “家 门口信访局 ”,在全市 1205 厅 目标管理的新要求 ,拓展新思路 、探
制度化、规范化发展轨道。 个行政村和 704个社 区居委会全部建 索新方法 ,形成 了自
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