我国农村土地制度的现状分析与改革构想.pdfVIP

经济理论与经济管理 年第 期 关 于农村土地制度 的改革 问题 , 近几年来 引起学术理 论界和 实际工作部 门同志们的特别 。 , 关注 如何看待我 国十年来农村经济改革 中土地关系 的调整和土地使 用制度 的变革 今后 在 、 , 如 一 土 完 土地 用 度 深化农村经济改革 中 究竟应 何进 步调整农村 地关系 改革 善农村 使 制 这 些 问题 , 都是我 们必须从理论上和 实践上 , 深入探索和 回答 的 问题 。 本文试图对上述 问题做 些初步 的探讨 。 一 、 我 国农村土地制度 的现状分析 。 党的十一 届三 中全会 以来 , 我 国农村经济改革 的 中心 内容就是 , 实行家庭承 包贵任制 这 、 种按户平均承 包土地 分散经 营 的办法 , 改变 了过 去集 中统一经 营单一模式 的弊端把农 民劳 动者 与生 产资料 土地 更直接密切地 结合起来 , 保证 了广大农 民劳动者 的经营 自主权 , 同 。 时也消除 了分配上 的平均 主义 , 从而极大地调动 了广大农 民发展农业 生产 的积极性和 主动性 这 是 至 刁年 间我 国粮食连年增产 、 农业超常规增长 的基本 动力 。 农村土地平均承包 制 , 在我 国十年来 的农村改革与发展 中, 发挥 了 巨大 的作用 , 其历史功绩是不 能抹杀 的 。 。 当然 , 农村土地使用上 的平均 承包制 , 也是有 其 局 限性 的 近 几年来随着农业生 产水平 的提高 , 农村商品经济的发展 以及农村产业结构的调整和农业 劳动力 的转移 , 这种局 限性 日 益 明显