甘肃省外出务工农民社会保障调查研究.pdfVIP

甘肃 省 外 出务 工 农 民社 会保 障调查 研 究 陈海生 (甘肃农业大学人文学院 730070) 【摘 要】甘肃省城 市化 水平 比全 国平均水平 46．6％低 14％，已进入 肃农村职业教育与返乡农 民工再就业 问题调查研究 中，我们调 城市化加速发展的阶段 ，而且甘肃省经济欠发达 、民族众 多、环境 的 查 了甘肃省九个县 (市)，收回有效 问卷 105份 ，经调查显示 ，我省 承栽能力有限，未来将会有更多的农民外出务工，建立外出务工农民 农 民工年龄 以20至 40岁为主 ，其 中20至 3O岁的 占到 60％ ，30 社会保障体 系对甘肃省有着重要的意义，值得 我们深入的研 究和探 至 4O岁的 占到 20％，20岁 以下和 5O岁 以上 的只 占7．62％和 3． 讨 。本文在调查的基础上，指 出了甘 肃省外 出务工农 民社会保 障现 81％。务工者当中，初 中文化程度 的比重最高，占 34．3％，小学、 状 ，分析 了甘肃省外 出务工农 民社会保 障存在 的问题 ，并提 出了一些 高 中分别 占 13_3％和 18．1％。农 民工 的外 出务工 时间 以一至五 政 策建议 。 年居多，一年以下和五年 以上 的分别只 占到 14．3％和 6．7％，外出 【关键词】甘肃省；外出务工农 民；社会保 障；问题 务工一至两年和三至五年 的分别 占到 37．1％和 39％。外出务工 农民月均收人水平 1000至 l500元的占45．1％，1500至 2000元的 甘肃省是一个地处西北内陆地区的多民族省份 ，农村人 口比 占25．5％ ，收入 3000元 以上 的只 占2％。由此可见 ，甘肃省外出 重高，由于甘肃省经济总量小 ，生态环境承载能力差，农 民外 出 务工农 民呈现 出年龄 以青壮年为主 ，务工持续时间以一至五年 务工成为甘肃省解决三农 问题 的一个重要 出路 ，然而甘肃省外 为主 ，收入水平较低 。 出务工农民的社会保障却远不完善 ，这成 为制约甘肃省经济社 2、甘肃省外 出务工农 民社会保 障现状 。2010年 7月甘肃省 会发展 的一个瓶颈 。甘肃省农村社会保障典型模式调查研究课 农村社会保障典型模式调查研究课题组深入甘肃省会宁县、甘 题组先后开展了甘肃农村职业教育与返乡农 民工再就业 问题和 谷县、肃南县、广河县、清水镇 的农村进行 了问卷调查 ，共收 回有 甘肃省农村社会保障典 型模式调查研究，本文根据这两项调查 效 问卷 240份 。 研究的结果对甘肃省外。出务工农 民的社会保障的现状、存在 的 问题及解决对策进行探讨 。 100．00％ l 黼 80．00％ 黼 一 、 问题 的提 出 60．00％ 一是 美 国地理学家诺瑟姆提 出城市化进程呈现 “扁平 的 s”型 曲 ， 1O00％