晋华街道关于开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动的实施方案.docVIP

晋街字（2014）17号 晋华街道关于开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动的 实施方案 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求，以党的群众路线教育实践活动为切入点，以“三严三实”要求，弘扬焦裕禄精神为主线，以加强干部作风建设为聚焦点，着力解决机关、社区行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题，努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。 二、活动目标 通过开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动，对机关和社区干部中存在的工作作风庸懒散软、对待群众态度冷漠、推诿扯皮等群众反映强烈的突出问题进行集中整治，实现干部作风大转变、工作效能大提升。 三、工作方法 （一）开通“效能热线”。 改进作风建设和效能建设热线电话3295812，广泛征求社会各界对效能建设的意见建议，受理并督促解决群众反映强烈的效能建设热点难点问题。 （二）坚持边查边改。要通过走访恳谈——发现问题——纠正问题——做好反馈的形式，切实改进工作作风，强化效能建设，提高工作效率，优化发展环境。班子成员要经常深入群众，了解群众对效能建设的意见建议，对于群众反映强烈的突出问题要立说立行，立行立改，务求实效。 （三）加强效能检查。对于督查中发现的工作纪律松弛、秩序涣散以及吃拿卡要、庸懒散拖等行政不作为、乱作为问题，要严格追责，点名道姓通报批评。 （四）接受群众评议。活动中，要牢固树立群众意识，践行群众路线。要邀请辖区居民群众代表、老党员、老干部、社区干部、服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员等进行自评。街道办事处组织进行综合测评。测评结果作为年终党风廉政建设考核重要依据。 四、实施步骤 （一）动员部署阶段（6月10日—6月25日） 1、制定工作方案。各社区、科室要在深入调研，广泛征求各方面意见建议的基础上，结合实际制定自己的实施方案。 2、召开动员大全。各社区召开由全体社区干部参加的改进作风建设和“效能建设提升年”活动动员会，对加强效能建设工作进行全面部署。在动员部署阶段，要通过多种渠道，采取多种方式，教育和引导广大干部充分认识开展此项活动的重大意义，明确工作目标、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求。 3、组织开展讨论。各社区要联系工作实际，围绕查找影响和妨碍作风建设和效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，认真组织开展提升效能建设讨论活动。 各社区、科室要将活动方案、改进作风建设和提升效能建设讨论活动情况于6月25日前报街道纪工委。 （二）查摆问题阶段（6月25日——8月10日） 各社区、科室要通过恳谈、举报、征求意见等方式，重点查找工作人员依法行政、依法审批、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面的问题，以“完善体制、提高素质”活动为载体，通过“六查六创”提高效能。一查干部素质是否适应，创学习型社区（科室），重点解决素质不高、能力不强、业务不精的问题；二查运行机制是否科学，创高效型社区（科室），重点解决办事推诿扯皮、办事效率不高、审批程序繁多的问题；三查职能转变是否到位，创服务型社区（科室），重点解决服务不规范、违规设置审批条件、制定中介机构提供服务的问题；四查工作作风是否改进，创务实型社区（科室），重点解决作风漂浮、态度恶劣、推诿扯皮的问题；五查依法行政是否严格，创法治型社区（科室），重点解决行政审批和服务事项中工作人员利用职务之便行政不作为、乱作为问题；六查廉洁从政是否落实，创清廉型社区（科室），重点解决纪律松弛、行为失范、工作失职的问题。围绕主要工作目标，着重解决“三个在不在”，突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行动；“五个力”即一是精心谋事，二是潜心干事；三是依法办事；四是高效办事；五是谨慎行事。各社区（科室）要将自查情况于8月10日前报街道纪工委。 （三）落实整改阶段（8月15日——11月20日） 各社区、科室要针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的方式公布于众。对群众反映强烈的问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。各社区、科室要及时了解和掌握服务对象对效能建设的要求，与时俱进，把效能建设落实到长效上，真正使社会各界感受到全区各级党政机关作风的新气象。各社区、科室要将整改情况形成书面材料于11月20日前报街道纪工委。 （四）考核总结阶段（11月21日——1