基于能源比价的天然气用户价格承受能力研究_以北京市为例.pdf

PRICE:THEORY PRACTICE ·观察思考· 殷建平 张俊丽 基于能源比价的天然气用户价格承受能力研究 ———以北京市为例 内容提要：近年来，随着我国天然气消费量骤增，天然气供应持 比值。以下利用热值比价法对北京市的各种能源进 续紧张，提高天然气价格成为疏导供需矛盾的选择之一。本文从分析 行价格比较。各种能源的平均低位发热量见表1。 我国天然气价格调整的背景和现状入手，分析不同能源之间的比价 由表1得知，北京市各种能源价格中，煤炭价格 关系和对不同天然气用户的承受提价能力，并对完善我国天然气定 最低，是天然气价格的0.86倍，在天然气代替煤炭 价价格机制提出了建议。 方面，天然气价格并不占优势。除煤炭之外，北京市 关键词：天然气价格 能源比价 价格承受能力 其他几种能源的价格都比天然气高。其中：燃料油价 北京是目前全国用气规模最大、用气用户最多的城市， 倍；柴油价格最高，是天然气价格的3.11倍。每千兆焦的其 同时又是一个天然气资源缺乏和燃气经营成本较高的地区， 他能源价格与天然气相比较，燃料油多支出51.18元，原油 所需要的天然气基本依靠外埠调入。近年来，随着北京市天 然气消费量的骤增，天然气供应出现持续紧张，一度出现了 79.36元，柴油多支出126.16元。可见，天然气价格与其他 “气荒”，调整天然气价格的呼声越来越高。提高天然气价格， 能源相比，仍具有较大的调价空间。 可以在一定程度上抑制天然气需求量。然而，提高天然气价 格需要考虑不同能源之间的比价，以及用户的承受能力。本 表1 各种能源折算标准系数 文对此进行了研究。 一、天然气与其它替代能源比价分析 就目前而言，发达国家普遍采用热值计价法计量天然气 价格，而我国大部分地区仍采用体积计价法。天然气的使用 价值主要体现在其具有的热值，而非体积。因此，推行天然气 热值计价法势在必行。从横向上看，采用热值计价法可体现 天然气按质论价的原则；从纵向上看，采用热值计价法也有 二、不同用户对天然气价格的承受力分析 利于不同能源间价格的比较。本文从能源比价的角度（即为 目前，我国天然气消费领域主要包括：城市燃气、工业燃 热值比价法）选择2011年1月北京提高天然气价格的相关 料、天然气发电和天然气化工。随着天然气价格的提高，不同 数据对天然气用户价格承受能力进行分析。 用户的承受能力也有所不同。 2011年1月北京市调整天然气价格：居民用气价格每 1.城市燃气用户方面。在我国，民用天然气包括居民炊 立方米上涨0.23元，非居民天然气价格每立方米上涨0.33 事和供暖（冷）用气等，是城市天然气消耗的主要部分。2011 元。北京市天然气价格调整后家庭用天然气价格为2.05元年，北京市居民炊事气化率超过了96%。同年，北京市民用电 /立方米；工业用气和公共服务用气合并为“工商业用气”类 别，价格由每立方米2.35元和2.55元统一调整为2.84元 元；民用液化气的价格为5.83元/公斤，每户每日用量约为 /立方米；供暖用气、制冷、热电联产用气价格由每立方米 1.95元、1.95元和1.85元统一调整为2.2