技术引进模式、消化吸收能力和技术赶超--基于我国的国有企业微观运行机制的分析.pdfVIP

研讨会论 技术引进模式、消化吸收能力与技术赶超 ——基于我国国有企业微观运行机制的分析 华东政法大学徐大丰① 研 究 摘要国有企业的微观运行机制决定了企业引进的技术特征，影响企业的消化吸收能力， 影响着我国实现技术赶超的步伐。要实现技术进步的良性发展，必须打破国有企业主要经 营者的行政任命制，必须废除国有企业主要经营者的行政级别制，恢复经理人市场的职业监 督功能，建立技术进步导向的国有企业动态考核机制。 关键词技术引进消化吸收能力微观运行机制 改革开放之初，针对我国技术落后的状态，我国政府借鉴国际经验②采取了“市场换技 术”的技术引进战略。其目的是希望通过技术引进尽快提升我国的技术水平，尽快缩小我国 与发达国家技术方面的差距，最终实现技术赶超，走上以自主创新为主的内生经济增长道 路。的确，与自行研发获得技术相比，技术引进无论是在成本投入，还是在技术风险上都要 引进战略的初衷大相径庭的是，虽然技术引进对于提升我国的技术水平起到了非常重要的 作用，但是30年来，我国的对外技术依赖越来越强。以专利申请量为例，根据2007年12月 11日中国科技协会常委会促进企业自主创新专门委员会举办的“技术创新与企业发展报告 会”的一份报告中披露，中国在移动通信、遗传工程、光学记录等十大高新技术领域专利申请 量方面，与国外比例悬殊，上述领域比例分别为1：9；2．5：7．5；0．5：9．5。无论是我国授权 的发明专利数量，还是国际授权专利的数量，我国都远低于西方发达国家。国务院发展研究 中心企业研究所企业技术创新课题组的关于《中国企业技术创新报告》(2007)也同样显示， 虽然中国企业创新及创新能力已有较大提升，但与世界先进企业相比仍有很大差距。尽管 中国企业产品开发供给能力水平已有较大幅度提升，但是具有国际竞争力、较高利润的产品 仍然较少。轻纺日用品品牌、材料能力尚弱；IT电子产业在中国市场高端终端产品仍然以 国外品牌为主，重要器件主要靠进口；设备领域，高端产品主要靠外国公司供应或提供技术； 冶金、化工材料，产业规模很大，高端产品、核心产品仍然主要靠进口。 种种迹象表明，改革开放30年来，我国技术引进的力度很大，但是技术赶超的进程相当 ①徐大丰，男，江苏省淮安市人。经济学博士，现华东政法大学商学院讲师。主要研究方向：数量经 济学、人力资本与经济增长等。通讯地址：上海市松江大学园区龙源路555号华东政法大学商学 院，邮编：201620电子邮箱：dafeng_xu(勇sire．COITI。 ②如第二次世界大战后的日本对美国的技术引进；20世纪80年代后，韩国对日本和美国的技术引 进，最终使这些国家成功实现技术赶超，在技术上领先世界潮流，走上技术大国、强国的道路。 缓慢。这种情况引起了社会各界的担忧和反思，鉴于国有企业在我国经济运行中的地位，本 文从国有企业的微观运行机制角度对于企业的技术引进模式的选择、消化吸收的能力提升 等方面对实现技术赶超的影响进行分析。 本文下面的内容结构安排如下：第一部分分析我国国有企业技术引进的主要方式，从 微观运行的角度阐述我国国有企业采纳技术引进方式的原因；第二部分对于我国国有企业 的消化、吸收先进技术的能力和状态进行分析，并从我国国有企业的微观运行机制上解释国 有企业消化、吸收先进技术能力低下的原因；第三部分以我国国有企业引进技术的模式为基 础，分析消化、吸收能力的低下对技术赶超战略实施的影响，并提出以技术引进促技术赶超 战略能够顺利实现的条件和建议。 一、技术引进的模式与我国国有企业技术引进的特征 1．技术引进的模式 就技术引进的目前状况来看，技术引进的模式主要包括组建合资企业(新设立或在原厂 地基础上组建)、战略性收购MA(部分收购或全部收购)、联合开发、技术许可、窗口模式 等。设立合资企业的模式进行技术引进时，技术引进方和输出方关系最为紧密，由于双方利 益共享，风险共担，这可以使技术引进方降低技术获得成本；双方容易对加速技术转让达成 默契，保证了技术转让的实施时间，提高技术引进的效率。此外，