提升东湖高新区自主创新能力的金融政策研究.pdfVIP

第29卷 第1O期 科 技 进 步 与 对 策 Vb1．29N0．1O 2012年5月 ScienceTechnologyProgressandPolicy 提升东湖高新区自主创新能力的金融政策研究 曾繁华，刘灿辉 ，董晓君 (中南财经政法大学 经济学院，湖北 武汉 430073) 摘 要：自主创新 离不开金融市场的支持与推动。 目前由于国内金融市场本身起 步较晚，金 融对 自主创新 的驱动作用受到 了多种因素的制约。通过对发达国家典型金融 市场的比较分析 ，找 出了适合 东湖高新 区 自身特点的金融支持政策；并从融资政策和风险防范两方面，提 出了长效提升 自主创新能力的配套金融政 策体 系。 关键词 ：东湖高新区；自主创新能力；金融政策 DOI：10．6049／kjjbydc．2011110413 中图分类号 ：F276．44 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—7348(2012)10—0095—04 8日，国务院正式下发 了 《关于 同意支持武汉东湖新技 0 引言 术产业开发区建设国家 自主创新示范区的批复》，这是 我 国于 2006年颁布 的 《国家 中长期科学和技术发 东湖高新 区成为继北京 中关村之后的第二个 国家 自主 展规划纲要》明确提 出，耍把 “自主创新 、重点跨越 、支 创新示范区，自此将东湖高新 区的发展上升到国家战 撑发展 、引领未来”作为我 国未来科技发展 的指导方 略的高度 。为此 国家 出台了多项优惠措施 ，并伴随着 针 ，自此 自主创新上升为国家发展战略。2009年 12月 企业从初生到成长的不同阶段给予扶持 ，鼓励东湖高 (4)优化科技产业化组织设立和运行 中的政府决 译．上海 ：上海科技教育 出版社 ，2002：9． 策 、监督机制。科技产业化组织 的管理模式有两种类 [2] 吴彤．自组 织方 法论研 究[M]．北京：清华 大学 出版社 ， 2001：7-10． 型，实际上源 自其形成 的动力来源有两种类型：一种是 [3] 邓楠．创新体 系建设与科技 产业化 [J]．中国创业投 资与 高 政府主持、安排或联系、协调下的政府强制 、引导性动 科技 ，2003(4)：4-5． 力 ；另一种是科技部 门或科技人员 自发组建或与企业 [4] 蒋玉．当代 中国组 织伦 理能力研 究[D]．南京：东南大学， 合作的自组织动力。在政府发起或主导科技产业化组 2009：36． Es] 杨秀香．走向制度化 的伦理学——对 中国现代化进程 中道 织 的设立 、运行时，对组织设立与否 以及组织 的具体形 德建设的反思[M]．北京：中国人民大学学报，2006(1)：37— 式、管理模式、相关政策等 问题的决策应是一个慎重的 43． 公共选择过程 ，需要政府 的远见、公正、责任感 ，更需要 [6] 蒋玉．当代 中国组织伦理能力研究[D]．南京：东南大学， 遵循科技 、经济发展规律 ，也需要充分尊重 、支持相关 2009：63． 科研人员的智力创造活动 。而对基于 自组织动力 的科 [7] 俞雅乖．制度变迁、供求均衡与农业产业化组织[J]．科