浅析人民币汇率变动对我国经济和人民生活的影响.pdfVIP

◎ 八 方 论 坛 浅析人民币汇率变动 对我国经济和人民生活的影响 刘志民 贠 哲 自2005年7月21日起，我国开制。 不同。人民币升值有利于改善我国 始实行以市场供求为基础、参考一篮 一、人民币升值对我国经济和人 的贸易条件，对企业引进技术、设备， 子货币进行调节、有管理的浮动汇率 民生活的有利影响 进口原材料是有利的。在当前国际 制度。人民币汇率不再盯住单一美 （一）对企业的有利影响 石油、矿产品等资源性产品的价格不 元，形成更富弹性的人民币汇率机 对企业的影响分不同情况有所 断上涨的情况下，可以降低企业的进 原则的领导干部；第二，与内部控制 （三）完善控制活动 （四）强化内外监督力度 关系密切的财务、审计、资产、校办产 建立健全财务内部控制体系。制 内部监督。首先，高校要加强会 业等管理部门，要引进一批具有内部 度建设是有效实现内部控制的保证。 计核算工作，对校内各单位实施定期 控制意识和实践管理经验的高素质 内部控制的主要形式就是制度控制， 或不定期的财务检查和会计稽核，发 管理骨干；第三，定期对现有的从教 建立健全财务内部控制体系，是有效 现问题，及时纠正，充分发挥会计的 师岗位或一般岗位充实进来的管理 实施内部控制活动的核心内容。通 监督职能；其次，高校管理层应高度 人员进行财务制度和内控制度的教 常，内部控制制度体系可以分为：不 重视内部审计工作，加强内部审计队 育和培训。 相容职务分离控制、授权审批控制、 伍建设，建立健全和完善内部审计制 （二）建立健全风险评估机制 会计系统控制、财产保护控制、预算 度，将高校所有经济活动纳入审计范 重视风险的识别。高校的风险有 控制、运营分析控制、绩效考评控制 围，更多的参与高校的事前防范和事 内部风险和外部风险两种。内部风 和内部报告控制。上述控制制度又 中的控制，严格内部审计，充分发挥 险目前主要有财务收支失衡风险、过 可根据内容细分为如货币资金控制、 内部审计的监督和控制作用。 度举债风险、投资损失风险等。外部 采购与付款控制和工程项目控制等 外部监督。首先，国家要构建高 风险主要有国家宏观调控风险、生源 若干具体控制制度，从而构成一个完 校财务监督管理体系，对高校进行正 变化风险等。作为高校的管理者，既 整的内部财务控制制度体系。 确引导和适当的政策干预，强化对高 要能识别内部风险，也要能识别外部 扎实提升财务内控制度执行力。 校的预算管理及财务监督；其次，外 风险。 无论制度多么完善，如果在实施过程 部控制是对内部控制的再控制，高校 加强风险的分析与评估。建立包 中不能真正落到实处、有效执行，就 有必要借助外部社会性质的审计控 含财务人员在内的风险分析与评估 是一纸空文。首先要确保内部控制 制，通过对学校内部控制的建立健全 组织，对高校的经济活动实施风险评 度整个体系合理，相互匹配，具有合 及贯彻实施进行全面评价，改善财务 估制度，并对评估实施监督检查。特 理性、科学性和可操作性；其次，建立 控制环境，不断改进财务内部控制的 别是对于年度预算、重大融资、重大 完善的考评与惩罚激励机制。只有 设计和运行，确保高校内部控制的有 投资等决策