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第六届中国国际防雷论坛论文摘编 onInternational in ConferenceChina(ILCC) Proceeding Lightning 密切配合共同努力，切实作好重庆防雷安全工作 Coeffortand to the Protectionand CooperationDevelopment Lightning in SafetyChongqing 李良福 (重庆市防雷安全工作委员会办公室；重庆市气象局，重庆401147) 雷电灾害是重庆市较为严重的气象灾害之一，它不仅造成重大的经济损失，而且还直接威胁到 人民群众的生命安全。随着社会经济的发展，雷电灾害破坏性有日益加重的趋势，越来越引起人们 的关注。 重庆市人民政府非常重视防雷安全工作，发布了《重庆市防御雷电灾害管理办法》(重庆市人民 政府令第78号)以及一系列规范性文件，并成立了负责全市防雷减灾安全工作统一规划、统一部署、 统一管理和组织领导的重庆市人民政府防雷安全工作领导机构——重庆市防雷安全工作委员会和重 庆市人民政府防雷安全工作技术机构——重庆市防雷中心。同时，在市政府督察室、市监察、市安 监、市建委、市消防、市规划、市技监、市商委、市经委等有关职能部门的支持与配合下出台了一 系列的防雷安全管理的规范性文件，尤其是开县“5．23”雷击事故发生后，市委常委、副市长、市防雷 安全工作委员会主任马正其组织召开的“重庆市防雷安全工作专课研究会”(重庆市政府专题会议纪要 2007．110)，对进一步加强防雷安全工做了全面部署，使我市防雷安全工作管理更加科学、规范。 但由于重庆特殊的地理、气候背景，丘陵地形的抬升作用、下垫面水气充分，有利于雷雨云发 展，使云中电场增强，加之重庆大气中细微的带电粒子丰富，在强电场作用下，易形成电子雪崩效 应，造成重庆地区雷电放电次数特别多，雷电流强度特别大；同时，随着经济社会的快速发展，高 层建筑、易燃易爆场所、电子设备不断增加。造成重庆的雷电灾害具有发生频次高、范围广的特点， 尤其是广大农村，在法律法规、技术规范没有要求的范围内防雷安全还存在管理、技术等方面的薄 弱环节，因此迫切需要各级政府、市有关职能部门、企事业单位和人民群众按照“重庆市防雷安全工 作专题研究会”要求，结合重庆城乡统筹发展的特点，密切配合共同努力，构建强大的防御雷电灾害 安全网。在重庆这种复杂的雷电灾害背景下，要作好重庆防雷安全管理工作，切实提高重庆防御雷 电灾害能力，还必须进一步加强以下几方面工作： 1．提高认识，广泛宣传 重庆市是全国多雷暴地区之一。据统计，“十五”期间因雷电灾害造成的损失达11．2亿元，人员 伤亡84人。尤其是2007年上半年以来，我市连续发生了多起雷击事故，伤亡人数达68人。对此， 各级政府一定要引起高度重视，要大力加强防雷科普宣传，特别要加强对广大农村和边远地区群众 防雷安全知识的宣传和教育工作，切实增强广大干部群众的防雷安全意识。 按照“重庆市防雷安全工作专题研究会”要求，从2008年起，每年的第一个月为雷电知识宣传月。 由气象、宣传、安监等3个部门牵头，进行集中宣传。不仅要向广大人民群众宣传防雷科普知识和 急救常识，还要对有关部门防雷安全职责进行宣传，更要借助宣传月活动，在全市开展一次拉网式 防雷安全检查工作，并将检查结果报市防雷委员会办公室汇总后，报市政府。宣传活动要形式多样， 图文并茂。气象部门编制的防雷安全宣传手册和制作的宣传光盘，其经费由财政部门予以解决。电 台、电视台、报社等新闻单位，要将防雷安全知识宣传作为公益性广告予以支持。教育系统要将防 雷安全知识纳入有关教材，在教师和学生中予以普及。 2．督促检查，抨除隐患 重庆市各级政府及市经委、市教委、市国土房管局、市建委、市交委、市商委、市安监局、市公 安消防局、市煤监