劳动关系协调中的地方政府行为变异分析 Distortions of the Local Governments Behaviors during the Governance of Labor Relations.pdfVIP

陈文府 (安徽大学经济学院，合肥230601) 题紧密联系，而且社会稳定和经济发展也与劳动关系状况 摘要：当前，劳资矛盾是我国主要社会矛盾乏一。中央政 息息相关。针对这一问题，2006年党的十六届六中全会提 府提出了发展和谐劳动关系的目标。然而，在劳动关系协 调中，某些地方政府行为却出现了变异，它们优先考虑资 出了发展和谐劳动关系的目标，开始加强劳动关系协调。 本拥有者的利益，忽视普通劳动者的利益，甚至直接站在 毫无疑问，没有各级地方政府的积极参与，实现这一目标 资方一边，没有发挥政府应有的作用。为了矫正地方政府 是很赡想象的。这是因为在不同层级劳动关系三方机制 的行为变异，需要按照科学发展观的要求调整地方政府 中，各级地方政府往往是代表之一，而且也因为各级地方 政绩考核体制；加强公共财政的均等性；加强工会组织建 政府控制着大量经济、政治和社会资源，在经济发展过程 设；完善劳动关系协调机制；推进市场化改革，逐步弱化 地方政府的“运动员”功能。 中发挥着非常重要的作用。 关键词：劳动关系协调；和谐劳动关系；地方政府行为变异 然而。某些地方政府在劳动关系协调中却出现了行为 中图分类号：F249．26文献标识码：A 变异，非但没有“扶弱抑强”，反而“扶强抑弱”；非但没有纠 文章编号：1005—913X(2013)08—0023—04 正，反而加剧了劳动关系的失衡。这与党中央提出的和谐 Local Distortionsofthe Government勺Behaviors duriag theGovernanceofLaborRelations 劳动关系目标相差较大，不利于劳资矛盾的解决。本文对 ChenWen-fu 劳动关系协调中地方政府行为变异的表现及其体制性根 of (SchoolEconomics，AnhuiUniversity，Hefei230601)源进行了分析，并提出了相应的措施。 Abstract：Theconflictbetweenlaborand hasbeen capital 一、劳鞠关系■■中地方聃行为变异帕囊现 oneofthe social central maior conflicts，therefore，thegov— 市场经济条件下，劳资双方的经济力量失衡是天然的， ernmentcameuDwiththe of harmoniousla— goaldeveloping bor local lookafter 雇主凭借资本权利处于主导地位。目前，我国企业劳动关 relations．However．some governments 系中雇主与雇员之间力量对比也不均衡，资方强劳方弱。 theinterestsof ownersmorethanonesofordinary capital is local take laborers．whatmore，somegoverrmmntsdirectly 我国应该借鉴发达市场经济国家的做法，避免重复他们走 sid