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全球治理改革破题.pdf
全球治理改革破题
全球治理的重点应是协调与发展,避免以前的错误。在多极化的世界里 ,不应忽视发挥
发展中国家的作用,不断壮大的亚洲经济体应该有更多的发言权
口本刊记者于海荣 l文
blog.caing.com/yuhairong
现在年距离全球金融危机爆发已近三 多智库都关注的话题。
, 危机所暴露出的全球经济治 “G20的 目标是建立一个框架,能
理的不足之处,成为后金融危机时代无 够逐渐地增加透明度,增加负责任的体
法回避的课题。 制。”加拿大国际治理创新中心执行董
全球智库都在思考这一问题。6月 事托马斯 ·伯恩斯认为,应该有一个体
最后一个周末,第二届全球智库峰会即 系 ,让更多的国家能够看到共赢 的发
聚焦全球经济治理 ,中国 (海南)改革 展,在实现各 自国内目标的同时,也实
发展研究院承办的 “全球经济治理与智 现国际 目标。
库作用”分论坛,来 自全球的各大智库 韩国对外经济政策研究院院长蔡旭
共同探讨全球治理机制的改革之策。 0kvS H 童 R目争 n再 认为,G20的机制化非常重要。到 目前
如何更好地发挥G20的作用 ,是诸多智库
按照联合国副秘书长沙祖康的说 都关注的话题 。 为止 ,G20是一个非常松散的机构 ,由
法,现行的全球治理机制包括以条约和 每年的主席国来承担一些秘书处要做的
国际法为基础的具有约束力的机制 ,以 经济体在世界经济中的比重正在上升 , 工作。这样虽然可以减少官僚机制 ,
及为解决特定问题而组成的特设机制和 在国际组织中的发言权也在提升,发展 但也使得每年的讨论缺少系统性和协调
安排两大类。前者包括国际劳工组织 、 中国家之间的区域经济一体化则更加加 性 ,而且容易受到承办主席国的影响。
联合国粮农组织等国际机构,后者则包 强了发展中国家之间的合作与竞争。 他建议,设置一个多年制议程,并
括七国集团、二十国集团 (G20)等组 与此同时,在复苏的过程中,发达 设立一个永久性的秘书处,指导每年峰
织。 国家尚在泥淖之中,而发展中国家刚走 会的工作。
在国际货币基金组织驻华代表处代 出危机却又陷入通胀的阴影。如此复杂 马来西亚亚洲战略与领导力研究所
表赛义德看来 ,上世纪40年代开始建立 的环境中,如何平衡各种关系 ,是全球 创始人及首席执行官杨元庆则强调 ,在
的现行全球治理框架,存在明显不足, 治理改革必须面对的问题。 多极化的世界里 ,不应忽视发挥发展中
导致了刚刚经历的这场危机。 国家的作用,全球治理的重点应是发
他在分论坛发言中指出,这一框架 多元化与协调 展,同时,考虑到亚洲经济体的壮大,
有三大失败之处,一是对资本的自由流 在应对危机的过程中,由发达国家 应该有更多的发言权。
动缺乏有效监管,二是全球经济的不平 和发展中国家共同组成的G20,迅速成 在G20应推动的议题上 ,多位与会
衡,三是国际货币体系太过依赖美元, 为当前全球治理中的一个重要部分 ,印 人士表示 ,国际货币体系改革是重要的
要通过建立新的规则,引进新的角色, 度国际金融中心经济顾问苏曼 ·贝利甚 一
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