在科学发展观指导下更新纳税服务理念.pdfVIP

发展论坛 FAzHAN·FAZHANLUNTAN 在科学发展观插导下更新纳税服务理念 口张赞弘 在中国特色社会主市场经济法制 违背法律规定的应一律取消。尤其是县、 制度和工作流程，统一建立纳税服务岗 建设进程中，税务机关如何发挥税收职 区税务局和分局为组织收入和申报管理 责体系、纳税服务工作标准和服务标 能作用，这是当前摆在税务干部面前的 而出台制定的非法规性的文件规定要 志，统一建立税收管理和纳税服务管理 时代课题。在科学发展观指导下更新纳 认真清理，取消对登记类型不同的纳税 机制。借鉴美国或澳大利亚国家的做 税服务理念，无疑是最佳的选择。科学 人，对缴纳同一税种但规模不同的纳税 法，在县以上税务局设立纳税人服务 发展观的第一要义是发展，核心是以人 人，对使用发票种类不同的纳税人，实行 部，以调查表和回访制为切入点，及时 为本。按照科学发展观的要求更新纳税 松紧不一、宽严不一的管理。让纳税人 征求纳税人意见，完善纳税人对纳税服 服务理念，就是要以纳税人和税务人员 享有同等的税法待遇，享有同等的管理 务的评价监督制度。利用网络平台和定 为本，公平执法，科学管理，优化纳税服 待遇。一切涉税事宜做到规范公平，公正 期不定期开展纳税服务社会公投，引入 务，建设“服务型税务机关”。 透明，不区别对待，不暗箱操作，没有宽 “第三方”对税务机关的评价机制。以信 一、深化公平公正执法服务理念， 松之说，没有“严管”之意，站在促进市 息化网络为依托建立税务机关内部纳 建立保障纳税人权益的执法援救平台 场经济公平竞争的高度公平执法，用统 税服务考评体系，形成“奖金和使用”双 税收工作的宗旨是聚财为国，执法 一的税法标准规范执法，消除纳税人对 挂钩的激励机制。及时掌握纳税人意见 为民。在市场经济条件下，政府主要履 涉税处理的心理疑惑。深刻认识公平执 和社会对纳税服务的评价定位，及时纠 行经济调节、市场监管、社会管理、公共 法、公正执法、规范执法是纳税人最需 错改进。对纳税人而言就是充分享受税 服务的职能。政府是市场经济的“守夜 要的服务，也是税务机关最好的服务。 务机关在管理和服务上的统一性、公正 人”。国家要求纳税人以法缴税，纳税人 广泛建立纳税人协会。借鉴澳大利 性和规范化、标准化。改变对税务机关 以法缴税是法定的履行义务，同时纳税 亚的做法，在纳税人协会中建立税法咨 的畏惧心理，自觉接受税法的约束，自 人在缴税过程中享受纳税服务也应有 询中心、税收司法援救中心和税收执法 觉提高纳税遵从度。 法定的权利。市场经济强调权利与义务 监督中心(反对党影子税务局)，积极开 三、深化扁平高效的纳税服务理 对等，国家税收法律应把纳税服务完善 展税收司法救助服务，畅通纳税人投诉 念。建立以降低纳税人遵从成本为目标 到税务机关与纳税人的权利义务条款 和举报渠道，引导税务代理服务，以弥 的便捷办税平台 之中，对税务机关明确纳税服务的基本 补税务机关提供纳税服务台的不足，建 在飞速发展的信息时代，世界向扁 目标、基本方式和法律责任，明确无偿 立纳税人可信的税收援助平台。 平化发展。网络是全球化的“高速公路”， 地提供纳税服务是税务机关的基本义 二、深化科学管理的纳税服务理 抓住信息化发展的机遇，拓展开发税务 务和法定职责。对纳税人明确无偿地享 念。建立规范统一的、以纳税人满意度 信息网络建设。完善税务网站与互联网 受税务机关的纳税服务是应有的权利， 为标准的纳税服务评价改进机制 的链接。利用互联网更直接更简捷地向 在法律上实现税务机关与纳税人的公 科学管理之父泰勒强调“凡是科学 社会公开涉税事宜，公开纳税人的认定 平对等、权责一致。 的管理一定是程序化管理，一定是标准 信息，公开税务管理服务人员信息。及 随着国家税收法律体系的健全，税 化管理。”科学规范的管理服务理念是 时宣传税收法律知识，宣传税收司法救 务机关的职能也在转换，要认识到税务 纳税人在不同地域获得的管理服务信 助和纳税