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关于社区共建平台的思考 林新典 构建和谐社会的重心在社区，而建设和谐社区 (二 )社区共建平台建设更好地促进社区居民 的重心应该放在社区各主体的平台共建上，这样解 自治 决社会矛盾、构建和谐社会才有现实的依托。本文 社区各主体共建和谐社区，首先，有助于更好地 从和谐社区平台共建的意义、存在问题以及社区各 维护居民的利益。由于城市经济和社会结构的变化， 主体角色发挥的作用出发，探讨和谐社区建设。 产生了大量市场解决不了、政府又解决不好的问题， 一 、 构筑和谐社 区共建平台的意义 这些问题在本质上都关系到居民的切身利益，迫切 和谐社区建设是一项涉及方方面面的系统工 需要新的社会组织来承担过去由单位行使的社会职 程，开展社区共建活动不仅能促进辖区单位和社区 能，以实现社会的协调、和谐。其次，有助于增强社区 的沟通交流，更能打破条块分割的格局，树立大社区 居民的民主权利。居民自治，是在基层实行直接民主 观念，整合辖区公共资源，形成相互配合、相互协助， 的最好形式。社区居民通过民主选举 、民主决策、民 共同服务居民群众的整体合力。 主管理和民主监督参与对社区事务的直接管理。居 (一)社区共建平台建设有效促进社区的发展 委会可以集中时间和精力收集民情，反映民意，开展 与进步 群众性的自我管理 、自我教育、自我服务和 自我监 社区是建立在地域基础上、具有共同利益和认 督 ，以充分发挥居民在社区事务上的民主权利，增强 同感的社会群体。一个社区必须具备五个基本要素 居民的民主意识。最后，有助于提高社区居民对社区 即地域、人IZl、共同的文化和制度、凝聚力和归属感、 文化的参与意识。社区文化建设的一个重要 目标是 nm z0 1_工m0翔、，0 ∽mN∽ 公共服务设施 ，同时还应具有五大基本功能：自治功 要在社区成员中确立共同的价值 目标，并从居民实 能、整合功能、服务功能、保障功能、监督功能。社区 际状况出发，形成具有个性的社区文化和精神，实现 共建平台就是把社区内各主体有效整合起来，使各 社区文化的繁荣。构建和谐社区，党组织、社区居委 种社区主体的职权范围更加明确，权利与义务更加 会、社区工作站共同努力 ，为社区营造 良好的环境 ， 清晰，各社区主体互相尊重，分工合作，相互配合，相 加强服务，为居民参与社区文化打下基础。同时民主 互制约，促进整个社区系统有序运行。在社区共建 的社区管理，使得居民愿意拿出精力参与社区事务， 平台的框架下，社区的各种服务功能得到更好发挥， 加上社区针对人们的文化需求而开展的多种形式的 从而减少社区冲突，提高社区整合度，居民安居乐 文化活动，这些都会加大居民的文化参与意识，促进 业，进而有效促进社区自身的发展与进步。 社区文化的繁荣。 ■ 杠 婕 砹 特区实践与理论．I——— n》z口。、，。 (三)社区共建平台建设能有力地促进政府职 织与其他 自治组织、业主委员会、物业等组织互相之 能转变 间的关系不清，职责不明，造成社区T作的困难。 作为和谐社区建设中的主体，基层T作站角色 (三)社区行政化现象较严重 自治功能仍显薄弱 的定位要按照 “小政府 、大社会”的制度理念，合理 作为社区建设的重要载体，居委会在发展和谐 地界定社区T作站