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第２８卷第５ 期　总第１４７期 湖 北 函授 大 学 学 报 Ｖｏｌ．２８．ＮＯ．５（Ｇｅｎ．ＮＯ．１４７） ２０１５ 年３月（上） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＨＵＢＥＩ Ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｅｎｃｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｍａｒ．（ｆｉｒｓｔ ｈａｌｆ）２０１５ 论当前我国腐败发展的新动向 吕　朋 （江苏师范大学法政学院，江苏徐州　２２１１１６） 　　［摘　要］我国的腐败问题出现了新变化，给反腐工作带来很大挑战。为此，我们的党和政府应审时度势，发动人 民群众和腐败恶习开展斗争；从领导抓起，从高层抓起，中央领导对腐败大案要案实行责任制，依法严惩腐败分子；继续 强化社会监督，充分利用互联网等媒介推动廉政建设，对腐败行为“零度容忍”；始终坚持依法治国并加大制度的执行 力度，防止腐败现象的滋生蔓延。 ［关键词］腐败；执行力；反腐败 ［中图分类号］Ｄ６１９ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１６７１－５９１８（２０１５）０５－００６１－０２ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７１－５９１８．２０１５．０５－０３１ ［本刊网址］ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｈｂｘｂ．ｎｅｔ 　　一、引言 集团性特征，不会被轻易发现或摧毁并长期存在，从一定程度 改革开放以来，伴随着政治、经济、文化的迅速发展，在一 上也就阻碍了国家反腐制度的执行力，扼杀了执行力度的生命 些地方和部门腐败现象开始滋生并急剧蔓延，腐败犯罪呈现易 力，助长了政治上的歪风邪气。 发多发态势，腐败金额呈持续增长势头，严重威胁着社会的稳 第三，腐败分子特权化倾向加剧并与黑恶势力相勾结。此 定，政党的存亡。有经济学家指出：“腐败给中国带来的损失达 处所讲的特权是指利用手中权力享受法律法规制度之外的种 到１００００亿人民币以上，占ＧＤＰ 的１３％－１６．８％。”为此，腐败 种权利。如繁多的特殊津贴，免费疗养，特别的医疗服务，奢华 问题已成为全党全国上下备受关注的热点。 的住宅别墅，特殊的配给以及官位或虚称带来的种种特权。有 二、我国腐败发展的新动向 的人，为了能够获取更大的利益不惜花重金去搞一个空头衔， 目前，我国高层领导对腐败问题给予高度关注并制定和采 获取一些特权，凌驾于法律之上，此类人群以拥有特权为荣，炫 取一系列反腐措施，取得一定成绩。但结合国外的反腐形势看 耀自己“显赫”的人生地位，扭曲了价值观、人生观和政治观。 我国的现状，发现腐败问题有新的动向： 还有些腐败分子还常常与社会上的黑恶势力相互勾结，严重威 第一，腐败涉及的范围、金额不断扩大。首先，腐败范围涉 胁着社会的稳定与和谐。黑恶势力在寻求生存空间的缝隙中 及在我国国家职能部门、央企、国企、公共服务部门、军队等都 触摸到了权力腐败赋予的水分与土壤，而腐败权力也从黑恶势 存在大量腐败问题。其次，腐败涉及的金额不断增长，上千万 力中发现了滋生的空间，两者相互利用，形成了某种特殊的相 甚至上亿元早已成为家常便饭。据统计，２００９ 年已经基本查明 互依存关系。一些地方的腐败分子和黑恶势力相互勾结、相互 涉案的３１ 位国企领导人犯罪涉案金额累计达３４．０４６６ 亿元， 渗透的现象比较突出，已引起社会的普遍关注。如原重庆市司 人均涉案金额高达１．０９８２亿元；其中涉及贪污、受贿的国企领 法局某长和某公安局副局长等助长了黑恶势力的嚣张气焰，给 导人３０人共计贪污、受贿９．３２７３亿元，人均贪污、受贿３１０９ 万 当地的经济发展、社会的安定带来了极大的危害，“亦官亦匪” 元；涉及挪用公款的国企领导人９ 人，累计挪用公款 １２．９３８７ 是此种现象最形象的说明。“官黑勾结”形式更加隐蔽、多样 亿元，人均挪用公款１．４３７６亿元。同时，中央纪委监察部２０１３ 化，大致有三种：一是