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COMMERCIAL ACCOUNTING 论 坛
阴纪英磊 吴金波通讯作者 渊山东农业大学经济管理学院 山东泰安271018冤
音基金项目 院山东农业大学校人文社科研究项目野基层政府会计监督机制研究冶的阶段性成果渊项目编号院13XSKB009冤
殷中图分类号院F233 文献标识码 院A 文章编号 院1002-5812渊2015冤11-0023-03
摘要院随着经济的高速发展袁我国政府会计监督体系也在不断完善袁县级以上的政府会计监督通过近几年的
努力已经取得了显著的成就袁但是纵观近期的改革可以发现袁基层政府的会计监督力量非常薄弱遥 本文通过
阐述相关研究学者的观点对基层政府会计监督体系的完善提出相关建议遥
关键词院基层政府会计监督 文献综述
信息披露质量尧 资金的使用效率以及 侧重于改革方面袁 而对基层政府的会
一尧引言
政府履职绩效提供借鉴遥 计监督研究少之又少遥
政府会计信息是政府向社会公众 渊一冤基层政府会计监督主体界定
二尧基层政府会计监督现状
提供的尧 反映政府财政资金运动的信 在我国袁随着信息化时代的到来袁
息袁 它是分析和评价政府受托责任履 我国对会计监督的研究始于改革 传统的会计主体界定已经跟不上经济
行情况以及财政资金利用效率的重要 开放初期袁对于会计监督一词的涵义袁 发展的步伐遥 王永生打破了传统会计
信息遥 在我国袁随着民主社会的发展袁 仁者见仁袁智者见智遥会计监督的内涵 主体的概念袁提出新的会计主体定义袁
社会公众的权利意识尧 法律意识和参 和外延随着我国市场经济改革的逐步 认为会计主体是从事会计工作和提供
与意识都明显增强袁 政府如何通过会 深入而不断深化扩展遥 近几年学者对 服务的人员和组织遥夏廷钧认为袁会计
计信息向社会公众提供真实尧 完整的 会计监督涵义的探讨袁使我们对会计 监督主体是任何能够对会计活动进行
会计信息日益成为关注的焦点遥 监督的理解更加深刻遥王竹泉尧安春娟 控制的机构和人员遥 韩文英渊2005冤提
迄今为止袁 我国在政府会计信息 渊2004冤认为袁会计监督是对会计信息 出会计内部监督主体是各单位的会计
披露方面的研究尚处于起步阶段袁还 的监督袁 把对会计信息所反映的经济 人员遥 费冬梅渊2012冤提出乡镇政府会
有许多需要完善的地方遥然而袁完善我 活动的监督归为财务监督曰 于玉林 计监督的主体是乡镇政府授权的会计
国政府会计信息披露不仅仅是一个简 渊2008冤强调会计监督是会计机构和人 人员遥由此可见袁学者们对会计监督主
单的会计问题袁 由于政府会计自身的 员按照一定的标准对各单位的会计信 体的研究主要是界定内部监督的主
特殊性袁 政府会计信息披露不仅要考 息以及所反映的经济活动进行指导尧 体袁笔者认为袁完善的基层政府会计监
虑到我国政府会计的发展程度尧 成熟 控制的一种管理活动遥 本文中对会计 督主体应包括上级政府尧 社会公众以
程度袁 同时还要考虑到我国的实际国 监督的理解倾向于后者袁 这也是后来 及乡镇政府部门的会计人员遥
情尧 经济发展水平以及政治经济体制 广义会计监督概念进一步完善的基 渊二冤基层政府会计监督内容
和社会文化环境遥 现阶段我国政府会 础遥广义的会计监督袁其内容既包括内 会计监督是会计的基本职能之
计信息披露不能有效地满足信息使用 部监督又包括外部监督遥 本文认为政 一袁
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