我国财政转移支付制度的现实考察与对策建议.pdfVIP

· 财政 · 新《疆财经)2009年第4期 我国财政转移支付制度的现实考察与对策建议 童疆 明 (上海财经大学 公共经济与管理学院，上海200433) 内容提要：财政转移支付是国家宏观调控的重要工具，也是推进基本公共服务均等化的关键手 段。近十多年来，随着我国财政体制改革的深化，政府 间转移支付 的规模不断增长，它在推进 改革和促进地 区财力平衡方面的重要作用 日益加强。但同时也存在一些问题。本文从 目标效 应、结构和规范性方面对我国现行财政转移支付制度进行 了评析，并从财权事权划分、转移支 付结构调整和法律制度建设等方面提 出了改进和完善我国财政转移支付制度 。 关键词：财政转移支付；财政平衡；均等化 中图分类号 ：F812．2 文献标识码：A 文章编号：1007—8576(2009)04—0030一O6 财政转移支付是国家宏观调控的重要工具，也是推进基本公共服务均等化的关键手段 。它作为一 种财政平衡手段 ，实质是财政资金在各级政府间，