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税务反腐倡廉论文税务系统反腐倡廉论文:加强税务廉政教育
税务反腐倡廉论文税务系统反腐倡廉论文:
加强税务廉政教育
[摘 要] 加强税务廉政教育,是今年税务系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的要点之一,要提高税务廉政教育的参与积极性、针对性、实效性、时事性、长效性。税务廉政教育要解决几个模糊认识、创新教育方法、开展多种教育形式、构建长效教育机制等。
[关键词] 税务廉政教育;因岗施教;因人施教;因职施教;长效教育机制
近几年来,税务系统按照中纪委构建反腐倡廉大宣教工作格局的总体部署,积极开展多种形式的税务廉政教育活动,提高了广大税务干部的廉政意识,政风、行风明显好转,树立了良好的社会形象,为建立健全税务系统惩治与预防腐败体系较好地发挥了教育应有的“治本”功能和基础作用。在应对国际金融危机、努力保持我国经济平稳较快发展的时代背景下,“加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线”是今年税务系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的要点之一,那么如何更有效地开展该项工作,以提高税务廉政教育的参与积极性、针对性、实效性、时事性、长效性?我谈几点粗浅的认识:
一 解决几个“模糊”认识,提高税务廉政教育的参与积极性
1、对廉政教育的重要性认识不够。有少数领导认为只要完成税收任务就可以了,廉政教育是务虚,这项工作开不开展都是一个样;有少数领导认为只要自己不贪污、不受贿,就不会犯错误,忽视了对相关廉政制度与规定的学习;有少数干部认为自己手中没权,没有机会腐败,接受廉政教育是领导的事情,与自己无关,所以只重视业务学习,而忽视廉政学习。由于对廉政教育的重要性认识不够,导致廉政教育活动的参与度不高或者教育的效果不理想。
通过开展廉政教育活动,首先,使领导干部正确认识务实与务虚的关系:务实是解决干的问题,即在如何完成税收任务、服务经济社会发展等方面下真功夫、苦功夫、深功夫;务虚是解决为什么要这样做而不那样做的问题,干什么,怎么干,只有通过务虚才能领会到。其次,使广大税务干部认识到加强反腐倡廉建设,树立良好的党风、政风、行风和社会风气,绝对不是靠一部分党员领导干部的自律就可以实现的,必须把自律与他律有效结合起来才能实现,这个“他律”就来自于完善的制度和广大人民群众的监督。
2、对反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。十六大以来,我党按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制”,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”(中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》)的反腐方针,经过近年来的不懈努力,我们在反腐倡廉建设方面取得了可喜的成绩,但还如胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告指出的“少数党员干部作风不正,形式主义、官僚主义问题比较突出,奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。”有一部分人对反腐倡廉建设丧失信心,认为反腐败是“越反越腐”,甚至对党产生了怀疑,如何克服这一模糊认识?
通过开展廉政教育活动,使广大干部群众认清国情、党情以及反腐倡廉形势,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定反腐信心,旗帜鲜明地反对腐败。
3、对廉政教育的目的认识不清,存在重形式轻效果的现象。
十七大指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”
在税务系统必须长期对广大的税务干部进行廉政教育,提高教育的效果和受教育者参与的积极性。但少数领导干部、少数单位,仅仅把开展这一活动看成是政治活动,出现走走过场、读读文件、传达一下上级精神,至于开展活动的目的是什么认识不清,所以广大干部参与廉政教育活动的积极性不高,廉政教育的效果也就大打折扣。
通过开展廉政教育活动,使税务干部充分认识开展该项活动的目的一是为了更好地保护自己;二是为了更好地行使监督权力;三是不论职务高低、权力大小、有无实权,只要积极参与,都能为反腐倡廉建设发挥自己的光和热。
二 创新廉政教育方法
创新廉政教育方法,提高税务廉政教育的针对性、实效性及时事性。
1、对教育对象进行分类。
根据税务部门特点,应按税务干部的岗位类别、职位层级、任职情况等划分不同的教育对象,开展廉政教育,以强化廉政教育的针对性。
从岗位类别来看:根据税务部门不同岗位的特点把岗位划分为税收征管、税务稽查、行政管理等类型,进行因岗施教。摸清不同岗位教育对象的思想状况、岗位职务犯罪风险,有针对性地进行廉政教育。如,针对税收征管人员的廉政教育内容就要强调有关发票管理、减免税、纳税评估、所得税汇算清缴等方面的法律、法规及其廉政法律法规;针对税务稽查人员的廉政教育内容,就要强调有关选案、检查、审理等方面的法律、法规及其廉政法律法规;对行政人员的廉政教育内容,主要以廉政法律法规和作风建设的要求为
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