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第31卷第3期 井 冈 山 大 学 学 报 (社会科学版) Vo1.31No.3 2010年 5月 JournalofJinggangshanUniversity(SocialSciences) May.2010 文章编号:1674—8107(2010)03~0056—07 基于员工持股发展规律与价值定位 的我国员工持股制度分析 王 蕾 (中南财经政法大学工商管理学院,湖北 武汉 430073) 摘 要 :员工持股计划 已被证 明是帮助员工获得资产性收入 、缓解社会不公的有效工具,并成功地在多 个国家得到广泛推行 。但产生于我 国上世纪8O年代股份制改革 中的 “内部职工持股”却因没有正确认识到员 工持股计划的顺利推行有其 自身的规律与条件,并对其进行 了错误的价值定位而陷入失败。员工持股制度的 价值 目标应重新定位于公平而非效率,顺利推行员工制度应遵循一定的步骤,完善相关的法律法规,并解决 相关问题。 关键词 :职工持股 ;股份制;社会分配公平 中图分类号:F275.4 文献标识码:A DOI:IO.3969/j.issn.1674—8107.2010.03.010 员工持股制度,在我国也被称为 “内部职工持 最好的例子。本文认为 ,员工持股制度在我国得不 股”,曾一度被当做实现国企股权多元化和激发职 到顺利推行的根本原因在于 :一是我国在推行之 工积极性的有效工具而大力推广 ,但由于在实施 初没有认识到员工持股计划的顺利推行有其限制 中出现了大量的权力寻租、国有资产不 良流失,以 与前提 ,一哄而上 ,导致问题丛生 ;二是我 国错误 及短期套现等问题 ,而被官方叫停①。可这种因噎 地把员工持股计划的根本价值 目标定位于效率, 废食的方法并不可取 ,在我国市场经济发展的现 而不是公平。正确的做法是在认识员工持股计划 阶段 ,推行员工持股制度有其必要性与紧迫性。首 得以顺利推行的制约因素与所应达到的价值 目标 先员工持股制度作为一种使员工投资于雇主,成 后 ,结合中国的实际,有计划 、有步骤地重启员工 为本企业 的股票拥有者的员工受益机制 (美国员 持股制度的规范发展之路 。 工持股协会对员工持股计划的定义),是藏富于民 一 、 员工持股制度得以顺利推行 的最直接手段 ,对缩减贫富差距 、维护社会稳定和 的一般规律 促进 内需都十分重要 ,而这些恰恰是我国目前经 济发展中的重点与难点所在。其次,员工持股制度 欧美和亚洲的经验都证明,员工持股制度能 因能适应于委托代理制下公司治理结构的变化 通过赋予劳动者剩余索取权 ,使经济行为的外部 (通过经营者利益与企业利益的紧密结合来减少 性 内在化 ,为劳资双方都带来好处[]2【]()。但并 监管成本)和知识经济下雇佣关系的变化 (通过人 不是只要推行员工持股制度 ,就必然得到这些好 力资本人股来控制公司核心员工的外流),在现实 处 ,它有其 自身的发展规律 ,换句话说 ,它的顺利 中具有蓬勃的生命力。官方的简单叫停并不能解 推行有其特有的限制因素与前提条件。 决问题,也不能在实际上取消它的存在与发展,只 (一)经济的景气程度与规范的股票市场 会使情况越来越失控。“华为”元老级员工状告 “华

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