生产要素参与收入分配的问题与对策基于江苏省的研究.pdfVIP

第１６卷 第１ 期 常　州　大　学　学　报　 （社　会　科　学　版） Ｖｏｌ．１６ Ｎｏ．１ ２０１５ 年１ 月 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＣＨＡＮＧＺＨＯＵ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ （ＳＯＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥ ＥＤＩＴＩＯＮ） Ｊａｎ．２０１５ 生产要素参与收入分配的问题与对策 * ———基于江苏省的研究 王卫星，林　凯 （常州大学 商学院，江苏 常州２１３１６４） 摘　要：当前江苏省同全国一样在收入分配领域仍存在着一些问题，如居民收入分配增幅低于经济增长、劳动所得占国民生产 总值的比重低于资本所得所占的比重、城乡收入差距扩大、各要素对产出的贡献度难以计量、人力资源市场培育不足等。改善 生产要素参与收入分配机制需要树立正确的分配观念、采取有效措施合理确定各种要素贡献度、重视提高劳动报酬的比重、加 快人力资源市场的培育、加强法制建设，营造公平竞争的环境。 关键词：生产要素；收入分配；分配机制；江苏省 中图分类号：Ｆ０１４．４２　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：２０９５—０４２Ｘ （２０１５）０１ －００３３ －０６ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．２０９５—０４２Ｘ．２０１５．０１．００７ 　　党的十八大报告指出，初次分配和再分配都要 济实现良性发展奠定基础。然而现实中，却还存在 兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。完善劳 着各种各样的问题，制约着生产要素按贡献参与分 动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初 配制度作用的发挥。在当前经济调整结构、产业发 次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支 展升级背景下，需要及时解决各生产要素参与收入 付为主要手段的再分配调节机制。目前，理论界对 分配中存在的问题。江苏省在我国经济发展中起着 于 “各种生产要素参与收入分配”这一收入分配 举足轻重的作用，据统计，江苏省以占全国 制度已形成共识，各级政府也高度重视。 １．０６％的土地面积和 ５．８６％ 的人 口，贡献了 ［２］ 劳动、资本、技术、管理等要素在生产过程和 １０．４％的ＧＤＰ 。因此，探讨江苏省生产要素参 价值创造中扮演着不同的角色，起着不可替代的作 与分配中存在的问题及解决方法，有重要的现实意 用。劳动力是生产要素中最重要、最活跃的要素， 义。 劳动创造的使用价值大于它自身的价值，因而具有 一、江苏省生产要素参与分配存在的问题分析 创造剩余价值的特殊功能［１］。资本要素通过投资 （一）劳动要素问题分析 为生产提供必要的生产资料，在创造价值的过程中 在各生产要素中，劳动要素的作用十分重要， 起着纽带作用，没有资本的推动，企业就无法正常 虽然经济发展是各个生产要素共同作用的结果，但 运行，其他要素就无法发挥作用。管理要素对生产 是如果没有人的智力和体力劳动，这些不具主动性 过程进行管理，使生产井然有序，有条不紊；而技 和创造性的生产要素就无法发挥其作用，可见劳动 术要素进行先进技术的研发，使之运用到生产中 是资本、技术和管理诸要素赖以发挥作用的基础。 去，提高劳动生产率。四种生产要素并不是孤立存 １．居民收入分配增幅低于经济增长 在的，他们必须互相结合才能进行现实的生产，获 改革开放以来，江苏省的经济取得了飞速发 得收益。因此，在收入分配中需要在充分考虑劳动 展，但是，城镇居民收入的增长幅度远低于经济的 所得的前提下，同时考虑各要素所起的作用，科学 增