中国经济形势和政策盘点及经济展望.ppt

2011年中国经济形势和政策盘点及2012年经济展望 内容提要 　一、2011年中国经济形势政策。 （一）2011年国内外经济形势分析。 （二）抑制物价上涨面临不少挑战。 （三）结构调整积极推进。 （四）全面落实中央部署，实现“十二五”良好开局。 二、2011中国经济盘点。 三、2012年经济展望。 一、2011年中国经济形势政策。 （一）2011年国内外经济形势分析。 2011年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，党中央、国务院坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强和改善宏观调控。 期望经济出现三部曲：刺激政策退出、经济适当减速、物价上涨势头得到控制。 1、刺激政策退出 2011年刺激政策部分退出：货币政策从扩张转向中性，财政政策扩张力度减弱，房地产需求有保有压，汽车消费刺激政策结束。 但财政政策仍然是扩张性的，刺激出口政策多数保留，货币政策调控没有到位，负利率现象仍然存在。 处理好促进经济增长和抑制通货膨胀的关系。当前，增长速度和就业都处在合理水平，稳定物价和管好通胀预期是关键，是第一位的。 2、经济初露减速苗头，为物价回落提供前提条件 　2011一季度GDP的增速是9.7%，2010年三季度是9.6%，四季度是9.8%，连续三个季度GDP的增速在9.5%-10%之间。实体经济也呈现出稳定增长的态势。 工业生产4月份环比、同比双双下降 我国经济处于稳定增长区间 总体来看，2011年我国经济增长的稳定性有所提高，根据模型测算，2011年季度之间同比增速波动较2010年明显减缓。 从2010年下半年以来，我国经济增速回归潜在增长区间，经济运行的稳定性明显增强。特别是在刺激政策逐步退出，抑制通胀和调控房价等各项紧缩政策接连出台的情况下，全年我国GDP同比增速仍有望保持在高水平。 （二）、抑制物价上涨面临不少挑战 　　 （二）、抑制物价上涨仍面临不少挑战 　　 （三）、结构调整需要积极推进 2011年1-4月份，通用设备制造业、电气机械和器材制造业增加值分别增长21.6%和16.9%，高于工业增长平均水平（14.2%）。 工资和原材料成本压力已经转化为企业设备更新换代的动力，中国制造业进入设备集中更新的高潮期。高端装备制造业在新兴产业中可能最先成为我国新的支柱产业。 一季度，供电煤耗同比每度下降7克标煤，吨钢综合能耗、吨铝综合电耗分别下降1.44%和0.5%，部位GDP能耗继续下降。 2011年部分地区煤电油供应趋紧的原因 一季度发电量同比增长13.4%，4月份11.7%增速趋缓，前4个月，发电量同比增长12.6%；全社会用电量增长12.4%，其中工业用电量增长12%。主要用电行业中，钢铁、建材行业用电量分别增长14.1%和21.3%。5月份以来，全国有11个省市采取了有序用电措施。 当前局部地区煤电油供应趋紧的原因是多方面的，既有一些地区经济增速偏快，特别是工业生产快速增长的因素，也有煤炭进口下滑的原因。 2011年部分地区煤电油供应趋紧的原因 ——部分地区经济增速偏快使能源需求快速增加。一季度，全国有28个省份公布的GDP增长达到两位数，也大都超过了本级人大会议批准的今年预期增速。前4个月，全国规模以上工业增加值同比增长14.2%，有21个省份增速超过全国平均水平；17个省份的用电量增速超过全国12.4%的平均水平，14个省份增速超过14%。 ——一些高耗能行业过度发展的势头仍未得到有效控制。前4个月，六大高耗能行业综合能源消费增速高出规模以上工业综合能源消费增速0.4个百分点。4月份，建材、化工行业工业增加值同比分别增长18.1%和13.9%，分别比全国工业平均增速高4.7个和0.5个百分点。当月粗钢产量5903万吨，增长7.1%；水泥、平板玻璃、烧碱、乙烯、甲醇等产量增幅都在20%以上。 2011年部分地区煤电油供应趋紧的原因 ——进口减少和自然因素影响国内资源平衡。 2011年，国际煤炭、原油价格持续上涨，进口煤价格高于国内价格100元/吨左右，直接导致前4个月煤炭净进口量同比减少1356万吨；4月份进口原油同比增长仅1.6%，增速比1-3月回落10.3个百分点。华中、西南地区来水偏晚，水电大幅减发，影响了水电比重较大地区的电力供应。 2011年，在国际能源价格持续上涨、国内通胀预期增强、一些煤炭主产区正在进行资源整合、火电企业经营困难的形势下，能源生产仍保持了较快增长，供应保障已经付出了很大努力，但仍出现了部分地区煤电油供应趋紧问题。根本原因是经济结构不合理、增长方式粗放、过多依赖能源资源消耗的问题突出。 （四）、全面落实中央部署，实现“十二五”良好开局 　　从国内看，虽然发展的有利条件较多，各方面发展