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合同管理制度
(一)总则
1、签订合同必须符合国家法律、法规、政策、集团公司和我矿相关规定,做到依法签订合同。
2、企管办是我矿合同管理的主管部门;各单位行政正职是本单位合同管理责任人。
3、合同经办人和合同管理人要严格执行本细则,做到忠于职守、坚持原则。为矿避免或减少经济损失,做出显著成绩的合同经办人和合同管理人给予适当奖励;合同经办人和合同管理人在工作中由于个人失职给矿造成损失的视情节给予经济制裁、行政处分、直至追究其刑事责任。
(二)合同签订管理
1、签订合同必须使用全国统一的合同示范文本,特殊情况需使用非统一示范文本的,合同经办单位将情况向企管办进行说明,由企管办负责向集团公司法律事务部请示,选用法律事务部推荐的文本。
2、各单位对外签订合同一律采用书面形式(即时结清的非重大合同除外)。签订合同必须包含下列主要条款:
(1)当事人的名称或姓名和住所。写明当事人的全称、法定代表人、注册地址、邮政编码、电话、开户银行及账号;
(2)标的。动产应标明名称、型号、规格、品种、等级、花色等;不易确定的无形财产、劳务、工作成果等描述要准确、明白;不动产应注明名称和座落地点;货币应注明币种;对方提供的有关产品的说明、保证,应将其作为合同附件;
(3)数量。数量要准确,计算单位、计算方法和计算工具符合国家规定;
(4)质量。应写明该标准的名称和代号全称。国家有强制性标准的,执行国家标准;没有国家标准的,执行行业标准;没有行业标准的执行企业标准。如有多种标准的,应约定与合同标的相适应的标准,并写明质量检验方法、责任期限和条件、质量异议期限和条件;
(5)价款或报酬。合同中应明确规定价款或报酬数额、计算标准、结算方式、结算地点和程序;
(6)履约期限、地点或方式。履约期限、地点和方式要具体明确,地点应冠以省、市、县名称,交付标的物方式、劳务提供方式和结算方式应具体,合同中要明确运输责任,运输费用、运输风险由哪一方承担;
(7)违约责任。合同中应明确规定违约责任和赔偿金的计算方法,并明确对方出现违约情形时我方有权解除合同;
(8)解决争议的方式。约定通过诉讼解决的,应写明约定的有管辖权法院的名称,选择符合法律规定又利于我方诉讼的管辖法院;特殊情况下可约定由仲裁机构裁决的,应写明具体的仲裁机构的名称和具体请求裁决的事项。
3、合同签订前,经办人(经办单位)应进行市场调查了解行情,必须审查对方当事人的资格、资信和履约能力。
资信审查是对初次合作的合同要约当事人,要求提供营业执照和国家主管部门核发的企业资质等级证明。符合规定的,可以选择为当事人,否则不准与之签约。
资信审查是对合同对方当事人的资金和信用情况进行审查。向其开户银行和工商行政管理部门咨询,查清对方的资金落实情况,在以往买卖中有无延期付款或故意违约现象,证实对方的资金和信誉与合同要约时承诺的条件是否一致。
履约能力审查是对合同对方当事人进行除资信以外的履约能力的审查。
4、各单位必须在矿长授权的范围内,按照集团公司、矿有关规定对外签订合同。未经授权任何人不得以矿(单位)名义对外签订合同。
5、授权委托采取职务授权和法人授权委托书两种形式。
职务授权是指矿在设立机构和任命人员时,依其生产经营活动的职责的授权。
法人授权委托书是指以公文形式授予代理权的形式,适用于一事一委托,代理期限较短。此种委托授权应向集团公司法律事务部申请,经法律事务部审核,总法律顾问同意,报集团公司法定代表人批准签发授权委托书。
6、对外签订合同,必须使用集团公司统一编号刻制的合同专用章,不得使用行政或其他公章代替合同专用章,合同专用章由企管办设专人负责管理。
不准携带合同专用章或盖有合同专用章的空白用纸外出签订合同,如参加订货会,必须经矿长批准,并指定专人保管。不得将合同专用章借给他人使用或在本单位之外的合同上盖章。
7、签订的合同严禁更改,特殊情况确需更改的,必须由签订人和对方进行盖章确认(或其它能证明已进行确认的方式)。
(三)合同审查管理
1、合同应经过合同管理人员的审慎、严密的审查后方可对外签订。普通合同(含劳动合同)由企管办合同管理人员审查,重大合同由集团公司法律事务部审查,总法律顾问签署意见。
2、合同审查应审查合同的合法性、真实性、可行性、规范性。
合法性是指合同的主体合法、代理合法、内容合法、形式合法。
真实性是指签订合同自愿和履约能力的真实。
可行性是指对方具备商业信用、生产(供货)能力及支付能力。
规范性是指合同条款完备、手续齐全、用语准确、文本规范。
3、以下合同为重大合同:
(1)标的在20万元以上的买卖合同;
(2)标的在10万元以上的抹帐合同(包括以物抵债及其它形式的债权债务转移合同);
(3)5万元以上的外修理合同、外委加工合同;
(4)建设工程合同;
(5)技术合同;
(6)联
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