6美国的总统共和制.ppt

1607年，英国人在北美建立了第一块殖民地弗吉尼亚，这块土地开始热闹起来啦。 1620年， 102名英国清教徒乘一艘名叫“五月花”号的船在马萨诸塞登陆。上岸之前，其中的41名成年男子在船上签订了声明，即《五月花号公约》。 《五月花号公约》，被认为 是美国历史上第一份政治性 契约文件。 “ 我们在上帝面前共同立誓签约，自愿结为一民众自治团体。为了使上述目的能得到更好地实施、维护和发展，将来不时依此而制定颁布的被认为是对这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职，我们都保证遵守和服从。” We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable Rights, that among these are Life, Liberty, and the pursuit of Happiness. 我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。 现实如此严峻 独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联。 国家无权征税，也不掌握军队。 各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。当时，各州之间互设关卡，造成商品流通不畅，各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。 而且，由于没有制定统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。 ——见教材P41页 二、中央与地方的关系 “ 联邦制原则 ” 联邦权力高于各州权力，联邦宪法是最高法律；有关国家整体利益的权力，由中央政府行使（政治、经济、军事和外交大权） 各州拥有较大的自治权, 各州议会有立法权, 但必须符合联邦宪法；州的行政首脑是州长，官员由各州自行选派产生；地方性事务由各州行使权力（教育、地方税、公共卫生婚姻等） 将中央集权和地方分权有机结合。 1、分权制衡原则 2、联邦制原则 3、主权在民原则 威廉·格莱斯顿(1809—1898年)?英国政治家，曾四次出任首相 1787年宪法局限性 对美国1787年宪法的评价 进步性 1、对世界：是世界上第一部资产阶级成文宪法，为后来许多国家的制度建设提供了借鉴。 2、对美国：奠定了美国法律制度的基础，为美国的稳定和发展创造了条件。 大国崛起的制度之路 美国总统制与英国君主立宪制的异同 美国的“选举人团” 制度 美国实行选举人团制度，选举人的人数同该州在国会的议员人数相等， 50个州和哥伦比亚特区共538名选举人，选举人最大的义务就是代表选民的意愿来选总统 。 根据各州大选时的选民投票情况,11月份实际上已经选出美国总统。 美国绝大多数州实行“胜者全得”制度，12月份选举人团“间接选举”总统, 但他们的投票意向由该州选民投票意向决定，即获得选民票最多者获得该州所有选举人票。赢得270张以上选举人票的总统候选人即获选胜利 。 １９世纪英国政治家威廉·格莱斯顿对美国１７８７年宪法赞赏有加，他说：“在特定的历史时期，人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 学思之窗 这部宪法自生效之后，二百多年来没有修改过一个字，却附加了27条宪法修正案，这使得美国宪法成为一部“活的宪法”。 通过附加修正案的方式，既弥补了宪法的缺陷，又不至于因频繁修宪而影响国家的长治久安。 “一部活的宪法” 如：1865年，通过第13条修正案，南北战争结束 后，废除奴隶制。 如：1920年，通过第19条修正案，赋予妇女选举权。 如：1964年，通过第24条修正案，保障黑人选举权 “一部活的宪法” 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）——《美利坚合众国宪法（1787年）》 种族歧视的烙印 局限性：带有种族歧视、性别歧视的烙印。 美国两党制的形成及作用 两党制在联邦成立之初就已经萌芽，经过演变，民主党于1828年正式成立，共和党于1854年成立。 两党制成为美国分权制衡体制的重要组成部分，总统选举、国会活动都深受