8f经济发展方式的重大意义及其实现机制.pdfVIP

令朽矛沈幸掖 (社会科学版) 10川malofHefeiUniversity(5吠，1以Sciences) 转变经济发展方式的重大意义及其实现机制 陈秋凤’，李安福2 (1.中共族德县委党校，安徽宜城 242(XX);2.中共合肥市委党校，合肥 230031) 摘 要:党的十七大报告提出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经 济体制方面取得重大进展。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针， 也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。深刻把握转变经济发展方式的内涵，建立健全转变经济 发展方式的实现机制，具有十分重要的理论和实践意义。 关键词:十七大;经济建设;转变经济发展方式 中图分类号:F120.3 文献标识码:A 文章编号:1672一920X2【008)03一0024一04 转变经济发展方式是胡锦涛总书记在党的十七 耗、低污染和高产出、高质量、高效益转变，由单纯数 大报告中提出的新论断，这对今后经济建设有着极 量扩张型向质量效益型转变，最终在于形成低投入、 其重要的指导意义。用 “转变经济发展方式”代替 高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的增长方 “转变经济增长方式”，虽然只有两字之差，但其所 式。经济发展方式的内涵更加丰富，既涵盖要素结 涉及的内涵更深刻、领域更宽广、重要性更突出、要 构的变化，又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区 求更高、难度更大，充分体现了我们党坚持科学发展 域结构的变化，也包括资源和生态环境的状况。转 的决心和能力。 变经济发展方式，既要求从粗放型增长转变为集约 型增长，还包括结构优化、环境改善、技术不断创新、 1 转变经济发展方式的内涵 人民生活水平提高、资源配置趋于合理等方面的内 按照经济增长理论，经济增长是对不同时期的 容。可见，“转变经济发展方式”包含 “转变经济增 产出总量而言，主要指数量增加;经济发展是在经济 长方式”，它不仅是在突出经济领域中的数量变化， 增长的基础上，一个国家或地区经济结构、社会结构 更是在强调经济运行的质量提升和结构优化。 持续高级化的进程和人口素质、生活质量不断提高 在世界各国工业化进程中，发展初期技术水平 的过程;经济发展不仅包含数量上的增加，也包括结 低，主要依靠资源投人来提高产量。当工业化进人 构的改善、质量和效益的提高以及发展的可持续性。一定阶段、经济总量达到一定规模、明显受到资源供 经济增长与经济发展内涵不同，必然会使 “转变经 给约束时，就必然要求 “转变经济增长方式”。这是 济增长方式”与“转变经济发展方式”的价值取向发 一种客观规律。20世纪80年代，中国经济增长很 生转换，两者虽只有一词之变，但其政策层面涵义及 大程度上来自“短缺经济”下的需求拉动和改革初 导向却已有重大变化。一般来说，经济增长方式是 期释放出的动力。90年代以来，中国经济转向以要 指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量 素供给增长为特征的新的增长模式。此时，高投人 改善来实现经济增长的方法和模式。通常把主要依 成为了中国经济增长的主要动力。我国工业化日益 靠增加生产要素投人、追求产品数量扩张的增长方 面临规模扩张与资源和环境制约、技术低下与国际 式，称为粗放型增长方式;把注重依靠科技进步和提 市场约束等矛盾，迫切需要通过技术升级、集约经 高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式，称 营、结构调整实现产业转型。所以，党的十七大提出 为集约型增长方式。转变经济增长方式就是指经济 加快转变经济发展方式这一新论断，不仅符合世界 增长方式要从粗放型转变为集约型，由高投人、高消 性经济