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法 律 科 学 199 8 年 第2 期( 总第86 期) 方世荣 [ ] 传统观点将行政许可仅看作是行政主体赋予行政相对方某种资格或 权利的一种行政行为, 这 认识上是片面的行政许可应当是行政主体决定是否赋予 行政相对方某种资格和权利的一种法律制度, 包括有准许或不准许两种具体的行政行 为方式由此, 性质上行政许可既有赋予性, 又有限制性, 而且以限制性为主导根 据行政许可制度的这种双重属性, 文章进而就设定和运用行政许可制度时如何公正处 理国家与个人被许可对象与不被许可对象之间关系的问题提出了看法 [ ] 行政许可 涵义 性质 公正性 , , , , , , 一关于行政许可涵义的辨析 , , , , ! , , ( ) ∀ , ! : ∃( ) , 1996 , 175 ∀ ∃%( 7 ) , 197 1 , 294 # 29 # , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , : , , , , 二关于行政许可制度性质的认识 , , : , , , , ( # 30 # ) ! , , , , , , , , , , , , , , , , , 195 1 ∃∃∃ , , , , , , , , , , , : , ( ) , , , , , , , ( ) , , , , , , , , , , , , ! : ∃# # # , 1993 , 42 1 # 31 # 三关于行政许可制度公正性问题的几点思考 , : , , , , , , ;

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