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从成就看发展——党代会报告解读（一） 2011-10-24 14:40:09 作者：佚名 来源：柞水新闻网（原创） 4 柞水新闻网讯? 县十六次党代会以来的五年，是柞水经济社会发展极不平凡的五年。五年来，我们积极应对宏观经济形势的发展变化，努力克服前进道路上遇到的艰难险阻，奋力推进经济社会发展，突出解决民生问题，着力维护社会稳定，全面加强党的建设，圆满完成了县十六次党代会确定的各项任务，在推进率先突破发展、建设陕南经济强县、打造关天经济区最具活力县域板块的征程上迈出了坚实的步伐，谱写了柞水发展的精彩篇章。??? 五年来，充分发挥党的领导核心作用，积极探索党建统领发展全局、加快富民强县步伐、促进社会和谐稳定的新途径，着力提高各级党组织的执政能力和广大党员干部的执行力，为经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保障。坚持以改革创新精神推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，创造性地开展了“三融入三提升”党建主题活动和先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优及村级党组织“升级晋档、科学发展”等活动，探索推行了“五荐五公开”干部选拔制度、“一册两聚四会”基层民主政治制度、月通报季讲评年总评绩效考核制度及村民监督委员会、乡镇公务接待“廉政灶”等制度，一些富有时代先进性、体现柞水特色的党建工作经验得到中省市的肯定和推广。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，有效发挥各方面的作用，凝聚了强大的发展合力，全县上下形成了共谋发展、团结奋进、政通人和、百业兴旺的良好局面。五年来，始终坚持以思路引领发展，正确处理继承与创新的关系，准确把握柞水发展的阶段性特征，超前谋划、科学运筹，逐步探索形成了一套目标明确、重点突出、符合县情的思路体系，使柞水经济社会迈入了又好又快的发展轨道。县十六次党代会以来，我们不断深化县情认识，在保持工作连续性的基础上，根据不断变化的新形势，适时丰富完善经济社会发展的基本思路、目标定位和战略举措，确立了生态立县、产业兴县、工业强县、旅游活县的发展战略，提炼了“一二三四”的发展思路，明确了“推进率先突破发展、建成陕南经济强县、打造关天经济区最具活力县域板块”的奋斗目标，走出了一条符合实际、特色鲜明、普遍认同的发展之路，创造了有目共睹、令人振奋的辉煌业绩，经济增速连年位居全市第一，工业经济总量跃升全市之首，财政收入位居全市第三，综合考核在全市名列前茅，在全省县域经济综合考核中由2006年第61位前移到2010年第41位，先后两次荣获争先进位奖。预计到今年底，全县生产总值将达到35.8亿元，是2006年的2.5倍；财政总收入将达到3.4亿元，是2006年的4.3倍；城乡居民收入将达到17400元和4350元，分别比2006年增加9787元和2844元，主要经济指标均可实现翻番目标，县域经济综合实力将跃上一个新台阶。??? 五年来，坚定不移地推进产业兴县战略，毫不动摇地发展壮大三大主导产业，加快建设“一区三基地”，矿产冶金、生态旅游、现代医药产业已经成为富民强县的主导力量和重要支撑。科学应对金融危机的影响和冲击，大力发展产业集群，规划建设了小岭循环工业区，扶持壮大了大西沟矿业公司、金正公司、博隆公司等一批龙头企业，建成了2个90万吨菱铁采选、120万吨球团加工、60万吨铜铁采选等一批重大产业项目，矿产冶金由粗放经营、分散开发进入集约化、园区化发展的新阶段，矿产经济已占据县域经济的“半壁江山”；抢抓西柞高速公路开通的重大机遇，提出了建设西安第二生活区的战略构想，规划了“三廊六区九点”的空间布局，建设了承载旅游产业的营盘生态旅游产业园，建成了牛背梁国家森林公园、锦苑盘谷山庄等一批景区景点和配套设施，改变了柞水旅游以溶洞为主的单一结构，旅游产业步入转型升级的新阶段，先后荣获中国经典山水文化旅游名县、中国最佳魅力旅游名县、中华最佳绿色生态旅游目的地、老百姓心目中陕西及毗邻地区十大最具吸引力旅游县等荣誉；以盘龙生态产业园为载体，狠抓中药生产、加工、流通、科研四大体系建设，发展扩大了药源基地，引入中国500强企业吉利集团盘活了欧珂公司，适时启动盘龙公司上市的前期工作，龙头企业对产业发展的拉动作用不断增强，现代医药发展前景日益向好。目前，三大园区承载三大产业、三大产业支撑县域经济的发展格局已经形成。??? 五年来，我们不断加强和巩固农业基础地位，始终紧扣农业发展、农民增收、农村繁荣的目标，持续加大支农、惠农、兴农力度，“三农”工作步入提质增效的新阶段。坚持园区承载、基地辐射、示范带动的特色农业发展思路，大力发展现代农业，建设了汇生源、金台等6个承载特色农业的产业园区，培育壮大了亿升核桃等11个省市农业龙头企业，19个村获得省级“一村一品”示范村称号，柞水核桃、黑木耳获得国家农产品地理标志保护。按照规划先行、分类指导、试点示