高校财务风险控制模型的分析与实施.pdfVIP

年 月 , 2007 11 中 国 管 理 信 息 化 Nov.2007 第 卷第 期 , 10 11 ChinaManagementInformationization Vol.10No.11 高校财务风险控制模型的分析与实施 徐紫娟,陈国旗 (中国计量学院 计划财务处,杭州 ) 310034 [摘 要]本文通过对高校财务风险的分析,利用有关财务风险控制的理论,结合高校的实际情况,提出利用高校财 务数据仓库来建立财务风险控制模型。 [关键词]高校财务风险;风险评价指标;数据仓库;风险控制模型 [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] ( ) F232 A 1673-0194200711-0063-03 高校近年来快速发展,规模不断扩大,资金来源呈现 中,还有数额可观的银行贷款,这些渠道或多或少地都存 多样化,数额也在快速增长,支出也在快速增长,特别是一 在一些风险。财政拨款是根据高校的在校学生人数来核拨 些高校在新校区的建设中投入巨大,少则几亿元,多则几 经费的,高校的招生情况必然影响到国家的财政拨款,特 十亿元,这对高校财务管理工作提出了巨大的挑战,高校 别是在国家财政实行零基预算后。还有一些专项资金是根 也必然面临着巨大的财务风险,因此有必要建立高校财务 据高校申报项目的实力来拨款,这种款项不一定能拿得 风险控制模型,来分析高校的财务风险,建立财务风险的 到,这种款项的不确定性也会影响高校的财务收入。高校 预警机制,从而规避和减少财务风险的发生。 的学费收入也存在很大的不确定性,首先是学生的招生情 1 高校的财务风险分析 况不确定,再者是学费的收缴率不能确定,还有对困难学 高校财务风险的概念源于风险概念,实质是一种微观 生的银行贷款,按照国家的相关政策,要提取学生贷款风 经济风险,是高校在各种财务活动过程中,由于各种难以或 险基金,学生还贷情况也存在不确定性。这些因素的存在 无法预料、控制的因素作用,使高校的实际财务成果与预计 必然会造成高校的财务风险。 财务成果相背离,因而有蒙受经济损失的机会或可能性。 银行贷款对高校的财务风险的影响将会是巨大的,由 这一定义反映了高校财务风险是个综合性极强的概 于贷款的数额很大,已经远远超出了高校财务的承受能 念。首先,它涉及高校资金运动的各个环节、高校内部的各 力,每年所还利息就有几千万元,已经成为高校发展的沉 个方面以及高校环境中的各个因素。其次,高校的其他风 重的负担,更不要说还本金了。如果高校不采取置换老校 险,如经营风险、政策风险、自然风险等,其影响最终也归 区或其他方法来筹措大量的资金,国家不出台相应的政策 结到高校财务成果上,或者说它们对高校的影响最终也会 来支持高校的建设,对筹资渠道少、筹资能力低的高校来 通过财务成果得到反映。按照财务活动的具体内容来区 说,将会面临着巨大的风险。 分,财务风险主要由筹资风险、投资风险、资金收回风险和 1.2高校投资风险 收益分配风险等构成。 这里所提到的投资是广义的投资,不仅包括对外投 1.1高校筹资风险 资,也包括对学校自身的投资。高校在发展过程中,必然会 高校的筹资渠道除了国家财政拨款外,还有学费收 投资,特别是对人才等软环境的投资和对实验室