鼓励和促进节能减排的财政政策研究.pdfVIP

· 改 革 探 索 20085 价格月刊 总第 372期 鼓励和促进节能减排的财政政策研究 肖 坚 摘 要 保护环境和节约资源 是当前和今后相当长时期内我国经济社会发展必须面对和解决的重大课题 实现 【 】 , 。 十一五 规划提出的节能降耗和污染减排这两个约束性指标 关系到我国现代化建设事业长远发展的全局 需要在财 “ ” , , 政政策上给予支持 笔者从当前我国节能减排的形势出发 分析了财政政策对节能减排的作用 提出了促进节能减排 。 , , 的财政政策。 关键词 节能减排 财政政策 配套措施 【 】 中图分类号 文献标识码 文章编号 【 】 【 】 【 】 ( ) F812 A 1006-2025200805-0009-04 作者简介 肖坚 江西省价格理论研究所研究人员 主要研究方向为财税理论 价格理论 江西南昌 【 】 , , 、 ( )。 330002 我国 十一五规划纲要 提出了 十一五 期间单位 万吨 比上年增长 大水系中 松花江 黄河 《 》 “ ” , 。 , 、 、 2588.8 1.5% 7 能耗降低 左右 主要污染物排放总量减少 的 淮河为中度污染 辽河 海河为重度污染 GDP 20% 、 10% , 、 。 指标 到 年 二氧化硫排放量由 年的 万吨 二 城镇化进程加快 固体废弃物增加 。 2010 , 2005 2549 ( ) , 减少到 万吨 化学需氧量由 万吨减少到 万 随着城镇化进程的加快 年到 年 城镇人口 , , , 2295 1414 1273 2000 2006 吨 全国设市城市污水处理率不低于 工业固体废物 比重由 增加到 房地产开发企业施工房屋 ; 70%, 36.22% 43.90%, 综合利用率达到 以上[1] 年 月中央经济工作会 面积由 亿平方米增加到 亿平方米 每年大约有 60% 。2007 12 7.94 19.48 。 议还明确提出 要加快