农民工与社会主义新农村建设的矛盾分析_周凯(论文资料).pdfVIP

社会主义新农村建设 理论月刊2010 年第4 期 农民工与社会主义新农村建设的矛盾分析 周 凯 （长江师范学院，重庆涪陵408100） 摘要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村需要新农民。随着国家社会经济的 发展，大量世居农村的农民走出大山，进城务工，在中国出现奇特的农民工现象；他们在为城市建设作出巨大贡 献的同时，对社会主义新农村建设造成积极和消极的双重影响。使农民工与社会主义新农村建设构成一对矛盾。 研究这对矛盾，解决这对矛盾，才能推动社会主义新农村建设。 关键词：农民工； 新农村建设； 矛盾； 对策 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） C912 A 1004-0544 2010 04-0168-03 和空巢老人问题日趋严重；新一代年轻农民轻视甚至厌恶 农业的现象正在蔓延；农村基层组织建设断层很难将最优 一、 农民工与社会主义新农村建设是一对矛盾 , 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现 秀的青年农民吸引进村支两委班子中来。 农村出现 “民工 的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产 荒”，对新农村建设起到了釜底抽薪的负作用。 业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长 ［ ］ 期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。 1 农民 二、 农民工与社会主义新农村建设矛盾的表现 工，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人 农民外出务工，一头连着城市和发达地区，一头连着 员。农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特 农村和落后地区，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯 殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。 农民工有广义 出了一条新路，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区 和狭义之分：广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地 带动落后地区的有效形式，这是矛盾的积极方面。 同时，许 乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出 多农村劳动力倾巢而出，盲目、过度地向城市流动，留下个 进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义 “386199”部队，造成新农村建设的“民工荒”，其矛盾的消极 的农民工主要是指后一部分人。据有关部门的调查，我国农 表现也是十分明显的。 ［ ］ 民工的数量为2.26 亿人。 2 （一）矛盾的积极表现 农民工现象在建国后表现尚不明显，但自上个世纪90 1. 农民外出务工，分解土地需求压力，增加农民收入， 年代以来，随着改革开放和市场经济的发展，“农民工”这个 促进了新农村建设的资金流入。 目前，我国农村是一家一户 崭新的概念越来越吸引我们的眼球。 在全面建设小康社会 式的承包土地经营，全国 18.37 亿亩耕地，数以亿计农户的 和推进社会主义新农村建设的今天，农民工外流也对新农 土地微小规模经营，汪洋大海的传统小农经济，要想农业增 村建设需要大量人力、物力、财力而言，构成一对矛盾：一方 效、农民增收、农村繁荣