数字广元-投资建设可行性论证报告0325.doc

“数字广元”地理空间框架及示范工程 项目可行性研究报告 2010年3月10日 编制人员名单： 第一章 总 论 1.1 项目背景与概况 1.1.1 项目的基本情况 以信息化带动工业化，实现国民经济的高速、持续发展是党和政府制定的重要国策“数字城市”建设是提高城市信息化建设水平的契机通过“数字城市”建设，将城市信息资源管理与政府机构改革和职能转变相结合，为城市信息化建设提供一个科学、规范的环境。信息技术的开发利用程度和信息化水平是一个生产力发展的重要标志利用技术提升传统的信息业的社会化、专业化水平政府信息公开政务信息共享面向政府、企业和公众专业信息数字城市的建设战略目标将信息资源进行有效的融合，为的可持续发展提供决策依据。在基础地理信息数据库的基础上，经数据的整合加工、服务功能的开发完善，建立市的地理信息公共平台“数字”建设规划包括： （1）政策引导：通过加强对信息化项目的立项和审批的管理，形成了一种有助于信息化建设的政策氛围，对符合电子政务建设目标和“数字城市”建设需要的项目给予必要的资金支持和技术指导。??? （2）信息共享：明确凡通过财政资金安排的信息化项目的成果，其所有权归市政府所有，积极促成主要职能部门间的信息资源共享。??? （3）平台建设：积极推动和着手建立全市统一的公共地理信息系统应用平台等一系列具有基础性和共用性的系统建设，为信息的集成奠定技术基础。??? （4）应用示范：在信息共享和平台建设的同时，积极推进系统平台在规划、国土、城管、公安、环保等部门的应用示范工作，在政策、资金等方面给予支持。??? （5）逐步推进：在实施策略上，重点做好协调管理工作；完善的思路，先安排具有示范和促进作用的项目，解决有关问题，再根据项目执行情况和成果的效果决定是否推广。 1 立项申报及技术方案设计 1.《立项申报书》 2、《项目可行性研究报告》 3.《项目设计书》 2 基础数据收集 1.收集已有各种基础地理信息数据 2.收集三维建模所需数据 3. 收集城市管理、公安等专业部门的专题数据 4.全市高、中分辨率卫星影像订购。 3 数据生产、转换、编辑及整合 广元市基础测绘资料1:500 CAD数据（200平方公里）改造。 广元主城区1:2000地形图测绘、改造。 全市高、中分辨率卫星影像数据纠正、处理。 全市范围内地名数据的采集及POI点采集与融合。 目录数据生产。 广元市主城区（5平方公里）精细化建模 城市部件数据采集、转换。 应急专题数据采集、转换。 规划专题数据采集、转换。 5 基础数据建库 广元市1：500、1：2000基础地理空间数据库建设。 全市范围高、中分辨率卫星影像数据库建设 目录数据库建设。 城市部件专题数据库建设。 应急专题数据库建设。 规划专题数据库建设。 数据库管理、维护软件开发（包括目录数据管理系统）。 6 广元市地理空间信息公共服务平台建设 公共平台空间数据库建设 门户网站建设 公共平台服务应用系统 二次开发接口 目录发布系统 省市地理信息服务平台服务聚合系统 7 示范工程建设 广元市数字城管系统建设。 广元市规划信息系统建设。 广元市城市应急联动指挥系统改造。 数字广元三维地理信息系统建设。 8 体系建设及运行机制建设 广元市基础地理信息数据规定 数据库管理规定 数据保密规定 数据共享机制 9 运行环境设备采购与集成 1.硬件设备：服务器、交换机、磁盘阵列 2.软件系统：ArcGIS 9.31、Oracle 10g、Windows Server 2008、三维GIS平台等。 3. 网络改造及机房建设。 10 项目管理 1.项目管理：项目可行性研究、立项申报、项目设计评审、人员培训、管理协调等。 2.项目检查验收。 1.2.2 投资规模与资金来源 项目总投资： 1110万元人民币 在项目总投资中，资金来源：国家测绘局、四川省测绘局投入500万元人民币；广元市人民政府投入500万元人民币；业主方自筹110万元人民币。 1.3 问题与建议 1.3.1 项目实施的关键 “数字广元”建设项目内容多，涉及范围大，对基础数据的应用、专题数据收集整理都必须与广元市多家政府机关、专业部门深度联系。因此领导重视是关键，组织机构是保障；发挥典型示范作用，大力推广信息技术在各领域、行业中的广泛应用信息化发展的基础平台古称利州嘉陵江上游，地属亚热带湿润性季风气候，温和湿润、四季分明。是中国历史上唯一的女皇帝、封建时代杰出的女政治家——武则天的诞生地，是三国历史文化的重要走廊，是川陕革命根据地的重要组成部分。境内自然风光秀美，名胜古迹众多。国家级风景名胜区剑门蜀道主体地段纵贯全境享誉中外的皇泽寺、千佛崖、三国遗