推动“中国制造”走向“中国创造”——党的十六大以来教育改革发展成就述评之三.pdfVIP

行 政 纵 横 热 点 聚 焦 推动“中国制造走向“中国创造” — — 党的十六大以来教育改革发展成就述评之三 口刘琴 2010年 ．我 国经济总量在世界的排序上升至 第二位 ．2011年依然保持着这一位置 。 党的十六大以来 ．我 国经济跃上世界舞台． “中国制造 ”遍布全球 作为制造业大 国，中国在全 世界制造业总值 中所 占比例 已达 19．8％．大多数 主要工业品产量位居世界前列 然而 ．光环的背后亦有隐忧：中国制造业仍处 于全球产业链 的中低端 ．自主创新能力不强 ．产 品 附加值不高．缺乏具有核心技术竞争力的自主品 牌和知名产品 在复杂多变 的国际形势下 。已是制 造业大 国的中国，如何重塑优势 、再创辉煌 ，实现 产业的 良性发展?答案就是 ，必须实现从 “中国制 造”到 “中国创造”的飞跃 “中国创造 ”的核心需求是人才 ，是数 以亿计 安徽颍上县阜 阳工商贸易学校汽车维修专 的高素质劳动者和技能型人才 ．实现这一需求的 业学生在进行教学实践。(资料 图片) 关键在于职业教育 。自党 的十六大以来 ，中国的职 业教育一直为这一 目标不懈努力 ，孜孜 以求 。 2004年 。全 国城镇近 2．6亿从业人 15中．技 能型劳动者仅 占32．9％．且技术等级偏低 ．技师和 由量变到质变 。应势而动服务国家战略 高级技师仅 占其 中的4％ 许多行业企业招不到 合适的技术工人 ．“珠三角”、“长三角”地区出现 中国经济在经历 了多年 的高速增长之后 ，实 了技工荒 。 现可持续发展面临着严峻挑战。 技能型人才紧缺 ．成为制约我国经济结构调 外部需求持续走低 、传统竞争优势逐步减弱 、 整和发展方式转变的瓶颈 而 当时．担负着技能 人 口资源环境约束压力 日益加大 ，在这一新形势 型人才培养任务 的职业教育正处于低谷期 下 ．加快转变经济发展方式 ，走创新驱动的发展道 由于高校扩招 引发连锁反应 ．职业教育的生 路 ．成为中国政府的必然选择 。 存空间受到严重挤压 从 1999到 2001年 ．我 国中 转变发展方式 ．根本靠科技 ，基础在教育，关 等职业教育出现历史性滑坡 ．招生数连续 3年下 键是人才。 降，由520多万人降到 398万人。在这紧要关头 。 回望新世纪之初 ．受亚洲金融危机和全球经 连续 3次召开的全 国职业教育工作会议 ．让职业 济低迷的影响 ．中国经济也面临潜在危机 ，其 中， 教育迎来了春天—— 人才紧缺的矛盾尤为突出。 2002年 ．国务 院召开全 国职业教育工作会 2013年第1、2期蓑、 总第85．86期 085 行 政 纵 横 热 点 聚 焦 议 ．强调要从实施科教兴 国的战略高度 ．大力推 现代职业教育体系 进职业教育的改革与发展 ： 为 了贯彻落实教育规划纲要 ．2011年 10月 ． 2004年 ．经 国务院批准 ．教育部等七部 门再 在 国家发改委 的支持下 ．现代职业教育体系 国家专 次召开全 国职业教育工作会议 ．提 出了一系列 项规划编制工作全面启动 加快职业教育发展 的政策措施 ，把党 中央 、国务 随着 《关于推进 中等和高等职业教育协调发展 院的方针政策落到实处 ：