解读《国家环境保护_十一五_规划》之_十一五_国家环境保护的重点领域和任务.pdfVIP

I政策解读 《阁家环境保护“～卜一班”规划》紧紧围绕实现l鹫家“十-矗”规划确定的主要污染物排放总繁控制翻 标。确定_j『水、气、l翻体废物、生态安全、农树污染防治、海洋、核与辐射环境安全穰监管能力逑设8个 蠢纛领域豹耋要任务，表嘲了|霹家切实解决入＆群众反映昀突是环境目题、大力魏l强环境保护．’t依的决心。 解 ∥R 国家环境保护“十一五规划》之 谤“ ．1 卖x一 一五”国家环境保护的重点领域和任务 一李云生杨金田张惠远／国家环境保护总局环境规划院 《函家环境保护“十一五”规划》{以下简称《规划》)重 豳的城镇污求处理，越过2005年前处理能力的80％。针对 点领域和任务延续了“十五”工作重点．紧扣总量减排主题。 “十五”期间城镇污水处理设施大规模建设出现的问题，《规 《规划》承继了”+聂”期淘确定酶生态、农村、海洋、核与 划》在城镇澎水处理设施建设、运鏊、营理等方纛提出了骥 辐射4个重点领域确定规划嗣标和指标，安排主要污染防治 确的要求，以确保到2010年约1亿吨／目的处理能力有效发 任务．在“十五“的基础上继续推进工作；将“十五”期间 挥作用。工业治理减排的重点是围绕清洁生产、循环经济和 酶工鼗、城市污染防治2个领域谲整力求、气、工监弱俸废 深度治理秀鼹，：魏步蒺计霹潮藏瑰旮王韭eOD篓}敖量的20％ 物污染防治3个领域，突出了按照环境簧索开展污染防治和 以上。产业结构调整减排，是依据瀚家产业政策，加快淘汰 环境管理：增加了环境监管能力建设作为避要领域。强调了 离耗水、高海染的企业，即《规划》中提到的小造纸、小化 嚣境蕊篝在兰毒耋阶段的重要{乍蹋。4项承继、3褒谲整鞫{项王、，l、裁革、小印染、小酸造等行鲎。”÷一玉”期阑，国家 新增，紧紧围绕国家“十一五”主要污染物减排10％的硬指 环保总局将酉已合国家发改委等部门ij击续出台具体的结构调整 标，体现了推进环境保护历史性转变的基本战略。 名录。监督管理减排．就是要建设先进的环境监测预警体系 秘完备的环境执法篮督体系，驳提寒繇境管理麓力来保障稳 巩固减排成效，对于我豳现阶段的排污管理水平，这项任务 0 削减C D排放量，改善水环境质量 愚紧迫与必要的。 2005年．全溺26％酶圭|羹表零国控瞬甄劣手承鬈壤V类铰嗣求水源逢保护豹藿熹是保护区管瑾鞫±游簿污的控 制。《规划》明确要坚决取缔饮用水水源一级保护区内的直接 标准，62％的断面达不到川类标准；流经城市900／0的河段受 到不同程度污染，75％的湖泊出现富营养化；30％的蓬点城排污口，关闭二级保护区内的直接排污口并健全饮用水水源 声饮嗣农源逢承演达不至l疆类标准。水澎染防治是我灏一项 安全颈警涮发，制定突发污染事故豹应急预案，并完善饮潮 长期的任务。《规划》提出“十一五”水澎染防治的工作重点 水水源地监测和管理体系。信息公开与公众监督对饮用水水 是总量减排、保障饮用水水源安全和推进麓点流域污染防治。 源保护也具肖重要作用。 圭要承污染物摊放慧量澍减要洽污工疆减排、产燕结构 我国觚”九五”开始实行重点流域承污染虢渗战略。”+ 调整减排和环境监篱减排措施并重。治污工程减排的熏点是 ～五”重点流域范围包括“三河三湖”、松花江。三峡库区及 城镇污水处理和工业污染治理。预计在5年内增鸯114500万吨／其上游、南水l匕调水源地及沿线，黄河小浪底库隧及上游，长 26妤托☆’打 万方数据 达标排放工程，工业炉窑要优先考虑使用清 洁燃烧技术，在工业行业开展新一轮的除尘