林地限额概念雏形的提出及其编制构想.pdfVIP

第26卷第3期 中南林业调查规划 V01．26NO．3 2007年8月 CENTRALSOUTHFORESTINVEN’I’0RYANDPLANNIG Aug．2007 “林地限额”概念雏形的提出及其编制构想冰 胡继平 (国家林业局调查规划设计院，北京100714) 摘要：针对-3前林地管理工作的现状与形势，根据国家“森林采伐限额”的管理模式导出“林地限额” 的概念雏形，并以此为核心，提出编制“林地限额”的几点构想，以供探讨，旨在有效保护、合理利用我国 宝贵的林地资源。 关键词：林地限额；构想 中图分类号：F301．2 文献标识码：A 文章编号：1003—6075(2007)03—0001—03 Forward form ofForestland’’ Putting of。ConceptEmbryonicabout“Quota andits Idea Compiling HU Ji-ping ofForest and (AcademyInventoryPlanning,SFA，Beijing100714，China) atthestatusandconditionofcurrentforestland basedontheman- Abstract：Aimedquo management。and modeof offorest form offorestland’’ agement national“quotafelling”．theconceptembryonicabout“quota for is itasthe ideasonthe offorestland’’areraised core，some advanced．And，taking compilationof“quota discussionwiththe to and thevaluableforestlandresourcesofour purposeeffectivelyprotectrationaNyusing country． of Keywords：quotaforestland；idea 近年来，国家果断转变以木材生产为主的林业建 能确保“相持阶段”林业生态建设的阵地不丢。但是， 设指导思想，确立以生态建设为主的林业发展战略， 当前林地流失的现象已十分严重。特别是随着国家对 并取得了生态建设阶段性的重大成果。据第六次全国 耕地保护力度的逐步加大，一些不合理的占地项目开 森林资源清查统计结果显示，我国生态治理成效显 始转向林地，林地保护管理的压力进一步加大。据第 著，森林资源的保护和发展呈现良好态势，森林面积 六次全国森林资源清查数据显示，1998—2003年间，全 增加1596．83万hm：，森林覆盖率增加1．66个百分国林地被改变用途或征占转变为非林业用地的面积 点，达到18．21％11I。